2022年7月13

　　7月13日，《法治日报》综合版刊发了《思南探索人民调解“八强八新”工作法》的文章。

　　全文如下：

　　思南探索人民调解“八强八新”工作法

　　“用心用情，公平公正。”提起人民调解员陈文杰，贵州省铜仁市思南县关中坝街道红石梁村村民老袁连声称赞。

　　据悉，今年4月底，老袁对所在街道办强拆圈舍一事不服，向县人民政府申请行政复议。该县行政争议调解委员会受理此案并进行调查。经核实，老袁私自占用农田搭建圈舍、街道办未按法定程序拆除均属实，但街道办并未对老袁圈舍木料造成损失。

　　为促进矛盾纠纷实质性化解，调解员陈文杰多次上门组织双方调解，进行释法说理。最终，双方达成协议，街道办为圈舍另行选址，老袁主动撤回行政复议申请，一起行政争议画上了圆满句号。

　　近年来，思南县积极探索矛盾纠纷多元化解机制，推出“八强八新”工作法，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态，获群众点赞。

　　强化基层人民调解和行业调解组织建设，使人民调解组织覆盖面有新突破。将有知识、有文化、有经验的老干部、老党员、老教师等聘请为乡、村（居）人民调解员，充实到乡村两级人民调解组织中。同时，加强行业和专业性调解组织建设，先后成立道路交通事故、医疗纠纷等14个专业性调解组织。

　　强化人民调解阵地和平台建设，使服务群众“最后一公里”有新突破。在县级层面，建立人民调解指导中心，负责全县重大疑难纠纷协调和业务指导；在乡镇和村居分别建立调解工作站、室，实现县、乡、村三级调解组织全覆盖。同时，建立视频连线调解平台，让群众不出家门、外出务工人员不回家也能化解矛盾。

　　强化人民调解协调联动工作机制建设，使协调联动化解工作有新突破。建立矛盾纠纷研判、报告、联动、沟通机制，下好矛盾纠纷化解“一盘棋”，做到心中有数、心中有底、化解有方。

　　强化人民调解员业务培训，使调解员调解水平有新突破。依托党员领导干部法治教育培训基地、依法治村培训基地，以“坐下来学、走出去看、再坐下来思”的培训方式，提升人民调解员能力素质。

　　强化案件评查，使矛盾纠纷调解质量有新突破。制定矛盾纠纷评分细则，提高案件评查质量，并将案件评查情况作为兑现矛盾纠纷“一案一补”的唯一依据。

　　强化矛盾纠纷“一案一补”政策落实，使人民调解员的工作主动性有新突破。将人民调解工作经费、人民调解员案件补贴经费纳入全县财政预算，充分调动人民调解员的工作积极性。

　　强化以案释法，使人民群众法治素养提升有新突破。将线上与线下相结合，大力开展普法宣传活动，引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。

　　强化责任倒查追究工作机制建设，使责任意识有新突破。健全矛盾纠纷考核奖惩、督查、提示、约谈和责任追究工作机制，倒逼责任落实，形成县、乡、村三级齐抓共管的工作格局。

　　2020年以来，思南县共开展人民调解员培训70余场次，培训人民调解员2000余人；评查人民调解案件1463件，兑现人民调解案件补贴30余万元。