吴忠市公安局全面推行“365天×24小时”公安政务服务记事

　　自“365天×24小时”公安政务服务运行以来，宁夏吴忠市公安局把该项工作融入“我为群众办实事”实践活动中，坚持整体谋划布局，统筹各方资源，创新引领服务提档，延伸推出“企业管家”服务等系列措施，有序有力有效推进各项服务工作落地落实。今年上半年，吴忠市公安机关通过实体窗口、“宁警通”平台、“无人警局”等方式办理业务37.8万件，非工作时间办件5343件，群众满意度达99.27%。

　　“便民+利警”构筑“四梁八柱”服务群众

　　“姑娘，可把你盼来了！我昨天一夜没睡，你来了我就放心了，还是警察好！”近日，家住盐池县花马池镇惠泽园91岁的老人见到上门服务的户籍民警激动不已。原来，老人前一天不慎将身份证、医保卡丢失，医保卡里有政府每月发放的生活补助，便着急让儿子去政务大厅补办医保卡，但是补办医保卡又需要身份证，于是来到花马池派出所户籍窗口求助。户籍民警了解情况后，约定当日下午下班后上门为老人采集身份证照片，补办身份证。

　　“现在政策太好了，不用两地来回跑，服务太周到了！”这是辖区刘某在政务大厅办理夫妻投靠户籍迁移业务时的感触。

　　今年5月以来，根据公安部部署，在全国范围内办理工作调动户口迁移、大中专院校录取学生户口迁移、大中专院校学生毕业户口迁移、夫妻投靠户口迁移、父母投靠子女户口迁移5个事项全面落实跨省通办，申请人只需要在迁入地申请，迁入地和迁出地公安机关协同办理户口迁移，不再需要申请人在迁出地、迁入地分别办理《户口迁移证》《户口准迁证》。避免了群众舟车劳顿之苦，节约办事成本，便民利民。

　　吴忠市公安局党委坚持“便民+利警”的总原则，把握“集约办”与“分流办”双向互补的总基调，在全面调研和充分征求基层窗口意见建议的基础上，研究出台了《吴忠市公安局关于推行公安窗口“365天×24小时”政务服务工作实施细则》等文件，为全面做好公安政务服务工作构筑了“四梁八柱”。同步建立了定期研判、部门协调联动、实地督导检查等工作机制，及时研究解决政务服务工作中存在的问题，推动公安政务服务机制规范化、高效化、可持续运行。按照“集中+分散”方式，灵活设置夜间办理点16个。全面落实“四个当场”服务承诺，即接件当场办理，承诺件当场受理登记、申请材料当场审核、办理时限当场告知。探索创新“一窗融合”“一警多能”“一站式服务”，全面推行治安、交管、出入境等政务服务“1+X”型和政务服务中心综合受理型“双型”同推的新模式。将“365天×24小时”公安政务服务融入法治宣传“六进”活动，采取“网上网下”集中宣传、“点对点”精准宣传等方式，全方位多层次向群众宣传推广。

　　“线下+线上”让数据多跑路、群众少跑腿

　　近日，利通区公安分局金积工业园区派出所在复工检查中化解一起工伤事故纠纷，获得涉事企业与诉求人的一致赞誉。

　　今年2月份以来，利通区公安分局组织各派出所深入辖区重点企业开展安全大检查，为企业把好安全关。检查中了解到，2021年7月底，马某上班期间搬运货架时不慎被割伤手指。经吴忠市人力资源和社会保障局认定属工伤，但因伤情较轻，不符合定级条件，确认停工留薪期为5个月。后双方在赔偿方面未能达成一致，马某多次上门讨要说法。为避免双方矛盾激化，民警立即介入做马某、企业负责人的思想工作。然而，由于马某的诉求与企业的想法差距过大，调解工作一度陷入僵局。民警充分利用过往处理类似纠纷的经验与法律专业知识，开展“背靠背”调解，晓之以理、动之以情，与诉求人、企业方分别谈心，引导双方互相体谅。经过两次调解，双方本着平等自愿、互谅互让的原则达成调解协议，由企业方一次性补偿马某4个月工资约1.52万元。

　　吴忠市公安机关深入实施“互联网+公安政务服务”，大力推广“宁警通”“交管12123”注册应用，积极引导企业和群众办事从“线下”到“线上”。积极配合“宁警通”公安政务服务平台，推动更多服务事项“掌上办”“智能办”“自助办”，推进公安实体窗口与网上服务平台功能互补、无缝衔接。今年以来，群众通过网上办事平台办理业务4.5204万件，回复咨询2318人次，让企业和群众真正感受到“互联网＋”时代带来的便捷服务；依托智慧警务室建设，在全市人口密集区域和人口相对集中的乡镇设立“无人警局”11个，配置自助服务一体机，方便群众随时办理临时身份证明、居民身份证拍照和办理10余项高频事项。今年以来，“无人警局”共办理业务2500件；确保“宁警通”平台与“我的宁夏”、公安部“互联网+”公安政务服务平台顺利对接，实现让数据多跑路，让群众少跑腿。

　　优化营商环境延伸政务服务触角

　　近日，同心县公安局刑侦大队以夏季社会治安打击整治“百日行动”为抓手，集中警力重拳出击，破获同心县“银昆高速”项目建设工地建材系列盗窃案，打掉一盗窃团伙，抓获犯罪嫌疑人4人，涉案金额10万余元。

　　银昆高速项目工段钢筋、铁柱、钢管、钢架等建材接连被盗，严重影响了工地正常施工秩序。“一定要快速侦破此案，消除社会影响，极力挽回损失！”同心县公安局主要负责人亲自调度，多次开展案件研判会商，同步组建刑侦专班，全力以赴侦破案件，确保服务项目工程正常施工。专案民警将多起案件进行串并研判，在案发现场地处偏僻、无监控设备的情况下，运用多种侦查手段锁定了嫌疑人。7月18日，民警快速出击，将盗窃团伙成员马某率先抓获。7月23日，刑侦大队雷霆出击，一举将涉嫌盗窃的白某、李某及收赃嫌疑人杨某3人抓获，案件告破。

　　吴忠市公安机关主动融入地方经济社会发展大局，不断延伸“365天×24小时”政务服务的内涵和外延，多措并举助力企业健康发展。创新推行服务企业管家制度。制定出台了《吴忠市公安局关于推行服务企业管家制度的实施意见》，制定了九项护企安企措施，由市、县公安机关和派出所负责人担任服务企业三级“管家”，“365天×24小时”为企业提供“一对一”“管家式”服务，全方位服务保障企业发展；对重点企业和重大项目中涉及出入境、户籍、治安、交通等政务服务事项，提供“365天×24小时”办理服务，做到特事特办、急事快办，最大限度满足企业办事需求。今年以来，全市各级公安交管部门主动上门为企业运输车辆办理通行证1000余份，实实在在解决了企业运输难问题；严厉打击欺行霸市、强迫交易、暴力讨债、恶意阻工、寻衅滋事、敲诈勒索、侵犯知识产权等各类涉企违法犯罪行为，全力以赴追赃挽损，最大限度减少企业损失。全市公安机关共办理涉企职务侵占、合同诈骗、串通招投标等涉企类案件25起，为企业挽回经济损失2074.8万元，有力维护了企业合法权益；共办理拒不支付劳动报酬案8案，排查化解劳资纠纷119起，为550余名农民工协调解决工资1300余万元，有力维护农民工合法权益。（何巧云张榕云徐夏煜文/图）