把大抓项目、大抓投资的势头扬起来——论贯彻落实全省开展“三个年”活动动员会精神
全省开展“三个年”活动动员会强调,深入抓好高质量项目推进年活动,把大抓项目、大抓投资的势头扬起来。这一要求释放了大抓发展的强烈信号,目的是引导全省上下抢抓经济恢复的窗口期、机遇期,全力以赴抓项目、夯基础、强实体,为推动经济整体好转、实现质的有效提升和量的合理增长注入强大信心动力。
抓发展必须抓投资、抓投资必须抓项目,抓住了项目投资就抓住了经济工作的生命线。近年来,我省牢固树立大抓高质量项目的导向,坚持高质量谋划、高效率推进项目建设,以项目建设的主动轮带动经济运行的所有轮子一起转、加速转。2022年,陕西以重点项目建设为抓手,省市重点项目“牵引力”作用不断释放,支撑经济稳增长、高质量发展迈出新步伐,全省经济总量迈上3.2万亿元新台阶,主要指标增速稳居全国第一方阵。
今年,我们面临的外部环境依然严峻复杂,国内需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。各地各部门要深入贯彻落实全省开展“三个年”活动动员会精神,做实做深做优高质量项目推进年活动,把大抓项目、大抓投资、大抓发展的势头扬得更高、举措谋得更准、成效做得更实,加快升级高质量发展、现代化建设的“强引擎”。
要深抓项目谋划,做到接续当下与备足长远相统一。项目谋划是项目建设的基础和前提,必须深谋远虑、多谋善断、谋定后动,不断充实储备库、扩大总盘子,形成梯次推进的良性循环。要前瞻布局,始终着眼国家所需、陕西所能、群众所盼、未来所向,围绕服务国家现代化建设、落实中长期重大战略、完成全省高质量发展重点任务,全力争项目、争资金、挖潜力,集中力量再谋划一批接续发展的重大项目,争取更多中长期项目纳入国家大盘子。要审慎决策,坚持以新发展理念为准绳,健全完善项目集体会诊有关机制,严把项目入口关,严守生态、文保、安全、法律、廉洁底线,严控“两高”项目盲目发展,真正做到项目上一个成一个,既有当期效益,更利长远发展。要做精前期,健全重点项目前期工作协同推进机制,理顺方案公示、群众参与、专家论证、风险评估、领导决策等各环节程序,确保前期充分论证、企业拎包开工、后期一路绿灯。
要善抓项目建设,做到扩大规模与优化结构相统一。今年我省将组织实施省市重点建设项目4452个,年度投资1.56万亿元,力争固定资产投资增长8%左右。这既是做大总量、稳定预期、支撑发展的必要安排,又有优化投资结构、产业结构、经济结构的深层考虑。一方面,要立足当期稳增长,加快形成更多实物工作量,做到省级重点项目开工能早则早、能快则快、应开尽开。对正在建设的重大项目,要加强组织、加大协调、加快推进;对能竣工的项目,要全面保障到位、服务到位、支持到位,争取早投产、早见效、早受益。另一方面,要着眼长期高质量,持续优化项目投资结构。要聚焦质效指标,加强对产业项目投资的导引,实施投资激励措施,紧扣制造业24条、文化旅游业7条、现代农业9条重点产业链组织实施一批体量大、质量高、带动强的龙头项目,加快打造先进制造、现代能源、文化旅游、战略性新兴产业等万亿级产业集群。要注重以创新驱动带动,建好用好秦创原平台,高标准高起点抓好西安综合性科学中心和科技创新中心建设,在持续深化“三项改革”、实施科技型企业“登高、升规、晋位、上市”四个工程中扩大产业投资规模,不断开辟发展新领域新赛道。
要狠抓项目招引,做到质量提升与数量增进相统一。始终坚持以项目建设、招商引资组织经济工作,把招商引资作为抓项目稳投资的源头活水,妥善处理招商引资中“质”与“量”的关系,实现项目招引量质并进、以量为基、以质取胜。要始终坚持思维创新,真正以招商理念思维之变,引领视野格局之变、方法手段之变、质量效益之变。要始终做到靶向发力,搭建平台、畅通渠道、精准对接,全力引进一批投资规模大、产业层次高、创新能力强、带动潜力足的大项目、好项目。要始终强化制度激励约束,认真组织开展考核通报,总结经验、查漏补缺、接力接续,更好以大招商引来大项目、促进大投资、推动大发展。要以更高标准、更大力度、更实举措扩大对内对外开放,打造更多成效实、叫得响、辐射广的招商品牌,以高质量招商引资推动高质量发展。
要细抓项目服务,做到横向协同与纵向联动相统一。项目建设,重在保障、成在服务。要坚持上下联动抓、部门协同推、大家一起上,切实为项目建设提供全过程、全方位、全生命周期的服务保障。要强化政策服务保障。建立省级扩大有效投资政策“工具箱”,积极储备一批财政贴息、投资补助、融资对接、要素供给、重大项目提前开工等调控调节政策,尤其要高标准做好承接国家重大投资政策的准备,靠前发力、主动发力、全面发力。要强化要素服务保障。坚持要素跟着项目走,统筹运用各类资金渠道,兼举并用各种金融工具,推动项目与资金有效对接,既解决好项目“融资难”问题,也解决好“钱等项目”问题。积极推广节地型、紧凑式高效开发模式,加快资源要素向优势区域、重点产业、重大项目倾斜。要强化工作服务保障。成立省市县三级高质量项目推进年工作专班和重大项目推进专班,建立各行业部门重大项目并联审批工作机制,持续开展重点项目集中开工观摩活动和投资项目政策培训进基层活动,把全流程、全环节、全链条服务精致化。
一年之功在于行,“兔”飞猛进正当时。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,奋跃而上、飞速奔跑,真抓实干、埋头苦干,把大抓项目、大抓投资的势头扬起来,冲刺开门红、决胜全年红,推动高质量发展、现代化建设开好局起好步!
(陕西日报评论员)
原文链接:http://www.sxzf.gov.cn/html/212/128009.html
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