人物介绍

　　李 楠

　　兰考县检察院第五检察部主任，一级检察官

　　人物特点

　　干练、担当、敬业、钻研

　　获评感言：办理每一起案件都要秉持“三个效果”的有机统一，切实解决发生在群众身边的操心事、烦心事、揪心事，让人民群众在一个个“小案”中感受到法治的力度和温度。

　　柔肩担重任 巾帼绽芳华

　　2018年开始，在为期三年的全国扫黑除恶专项斗争中，李楠勇挑重担，独立承办了3案36人重大、疑难、复杂、人民群众反映强烈的涉黑涉恶犯罪案件。张某等18人“非法收车”恶势力犯罪集团案，人员交叉、犯罪地涉及全省多地市，涉案资产7900余万元，案情错综复杂。李楠一丝不苟梳理案件、固定证据，独立制作庭审预案并承担持续12小时的庭审工作。庭审中面对22名辩护人沉着应对，精准指控，以张某为首的恶势力犯罪集团成员参与的罪名和事实被法院全部采纳。她凭借突出表现，被评为“开封市扫黑除恶专项斗争先进个人”。

　　在办案的同时延伸监督触角，深看一层，多走一步，是李楠多年来养成的办案习惯。她善于发现案件背后潜在的问题，找出症结所在，能动司法，推动诉源治理。在审查一起交通肇事案时注意到，徐某的案发地点与几个月前办理的另一起交通肇事案相同，引发事故的原因也一样，都是驾驶人在没有限速标志的路段未保持安全车距、行人在没有过街设施的路段横穿道路所致。

　　她认真分析该院2019年以来办理的76件交通肇事案，并找到了交通肇事案件频发的共同原因。针对交通标志不科学、道路设施不完善、道路规划设计不合理等15个方面的问题，依法向5个行政监管部门制发检察建议，要求及时整改落实。相关部门接到检察建议后，对上述事故多发路段沿村路口补充了交通标线、铺设了减速带、增设了红绿灯设施，设置了事故多发路段警示牌和减速提示牌，共整治事故多发路段118个，消除隐患2000余项，同时向沿路村庄开展交通安全宣传，提升群众交通安全意识。最终该份检察建议获评河南省检察机关优秀社会治理检察建议。

　　编织机制“互联网” 筑牢护花“篱笆墙”

　　在大案、要案、涉黑涉恶犯罪分子面前，李楠果敢坚毅、百折不挠。面对未成年人犯罪，她把爱的阳光播洒给需要挽救和保护的孩子们。

　　2021年9月，兰考县检察院收到一封来自舞钢市检察院的公函。函中称，未成年人在校学生小良涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪，案发后有主动自首、认罪认罚、积极退赃等情节，依法对其作出附条件不起诉决定。因小良居住兰考县，希望兰考县检察院收函后帮助落实监督考察工作。李楠充分发挥自创的“3+3”多元化关爱帮教机制，带领同事对小良开展心理疏导、亲职教育、家庭教育指导、线上帮教课堂等一系列系统考察帮教。综合小良的实际表现提出缩减考察期的建议，被舞钢市检察院采纳后依法对小良作出不起诉决定。

　　青少年是祖国的花朵和未来，为了确保青少年健康成长，李楠起草《关于进一步加强和规范“法治副校长、法治志愿者、法治辅导员”工作的实施意见（试行）》，联合教体局实施，实现全县283所中小学法治副校长全覆盖；拟定《密切接触未成年人从业人员入职查询和从业禁止的工作管理办法》报县政法委印发实施；探索构建“入职查询、从业禁止”未检数字监督模型，健全预防性侵未成年人、保护未成年人权益工作机制。推动构建联动机制，以司法保护凝聚职能部门之间“六大保护”合力，切实将化解矛盾、保障学业、矫治教育贯穿未成年人刑事办案全过程，做好未成年人保护“朝阳”事业。未检“3+3”品牌被开封市检察院立为创新品牌项目，李楠也被评为“开封市维护妇女儿童权益先进个人”。

　　初心兼情怀 深耕在沃土

　　 少年如花，未检检察官就是当之无愧的“护花使者”。为了让承载家庭、国家、民族希望和未来的少年一代茁壮成长，早成栋梁，阳光雨露不可少，良田沃壤更可期。在未成年人检察工作阵线，李楠勤奋耕耘不歇肩。

　　她深惟重虑，系统梳理分析9年间办理的未成年人附条件不起诉案件、4年间办理的性侵未成年人犯罪案件及涉未成年人犯罪案件、3年间办理的被法院判处一年以下有期徒刑的未成年人犯罪案件，形成5项分析报告并提出具体可行的治理建议，受到多方关注，催生了兰考县15个职能部门参与的未成年人专项保护联动机制。

　　她精益求精，在办案过程中切实增强案例意识、精品意识，以求极致的精神和止于至善的标准，用心用力把案件办准办好、办成标杆。2个未检案件被省院评为典型案件，4个未检案件被市院评为典型案件，1个案件入选全市“第一案例”，1份检察建议被评为全省检察机关优秀社会治理检察建议。

　　她潜心研究，撰写的《未成年人犯罪附条件不起诉问题研究》被省院评为2021年度优秀调研课题，《附条件不起诉考察帮教问题研究》被省法学会立项，是全省检察机关2022年度唯一被省法学会立项课题；调研文章《运用特殊刑事司法政策精准研判未成年人案件办理质效》《关于涉未成年人案件侦查活动违法分析及对策—以某基层检察院案件办理为例》《关于附条件不起诉问题的调研分析》《建立中止审查制度》《交通肇事犯罪案件的调查分析及对策建议》等分别在《公民与法》《法制与社会》等期刊发表。围绕未成年人强制报告制度等撰写的4篇调研报告，被省院转发。

　　使命在肩，奋斗有我。作为基层一线的女检察官，她铁骨柔情，带有正义、正气和阳光，她把一份对检察事业的执着，写在每年365个平凡而又不平凡的日子。正如她在微信朋友圈的那句“继续保持那份热爱，奔赴下一场山海”，赤胆忠心，履职使命，她一直不遗余力。