人物介绍

　　穆柏川

　　信阳市浉河区人民检察院党组成员、副检察长

　　人物特点

　　谦逊、勤勉、务实、担当

　　获评感言：忠诚履职，守正创新；公以至诚，正以尽义；勇于担当，廉洁从检；不忘初心，方得始终。

　　他是不忘初心的“追梦人”

　　“以检察梦为马，不负韶华。”他曾说，“检察官在我眼里，就像是金庸小说里惩奸除恶的大侠，不仅自带刀光剑影特效，还兼有‘侠骨柔情’的胸怀，让人无比向往。”

　　十一年前，他通过全省法检统一招录考试进入信阳市浉河区人民检察院，实现了成为一名检察官的梦想。至今他还记得走进那栋庄严肃穆的检察大楼时那种激动紧张和对自己实践能力不足的担忧。如今的他，已从一名大学生成长为一名员额检察官，从国家公诉人转变成国家利益和社会公共利益维护者。

　　国家公诉人是检察机关公认的艰苦岗位，战斗在打击各类刑事犯罪的最前沿，对此，他都是兢兢业业。他平均每年独立办案百余起，时间对于他来说总是不够用的，在办公室时，他在忙着阅卷、忙着分析案情、忙着查阅资料、忙着撰写文书；在外出时，他忙着讯问犯罪嫌疑人、忙着调查取证、忙着出席法庭，“他不是在办案，就是在去办案的路上。”同事们说。

　　2015年年底，由于扎实的工作业绩和出色的表现，经过层层筛选和群众网络投票等环节，他脱颖而出，被评为信阳市第二届“十大法治人物”。

　　近年来，他快速适应新角色，不断变革更新检察工作理念，积极适应新时代检察工作新格局。办理的各类检察监督案件的质量在全市、全省名列前茅，得到上级检察机关高度认可，直接办理的案件共有2件被最高检评为典型案例，其中有1件行政检察监督案件还被最高检评为2020年度四大亮点工作之一；有8件被省检察院评为典型案例，其中有1件行政公益诉讼案件还被省检察院评为“2020年度全省十大检察公益诉讼典型案例”，且被最高检评为检察公益诉讼起诉典型案例。

　　他是公平正义的“守护者”

　　国家司法体制改革后，他很快完成角色转换。“我们所办的每个案件绝不能冷眼旁观，办案不仅仅是充当一次他人人生中的过客，我们始终要参与其中，因为这也是我们自己人生中重要的篇章。”他说。

　　“感谢您，穆检察官，是你对我的案子证据的严格把关，对我作出不起诉处理，才能让我继续坚守用优质高山品牌的信阳毛尖改变家乡面貌的梦想，为茶乡人民带来生活新希望。”2017年夏天，在浉河区浉河港乡四望山大山深处，他在向退伍军人陈某宣告不起诉决定时，陈某为他郑重斟上一杯绿茶，动情地说道。

　　2015年，刚从部队退伍不久的陈某怀揣着建设美丽茶乡的一腔热血返乡创业回到了信阳市浉河区，他的家乡在浉河港镇四望山下，是信阳毛尖的主产地，大山深处的茶香更令人神往。陈某在建设茶叶加工坊过程中因不熟悉相关土地政策，在土地流转手续未齐备情况下匆忙建设，违反了国家土地管理相关法律规定。2016年年初，陈某因涉嫌非法占用农用地罪被移送至浉河区检察院审查起诉，他在案件办理过程中，在熟悉案情后多次到茶叶加工坊实地查验情况，对该案定罪的关键证据材料严格审查，遇到难题时到河南省国土资源部门咨询专家意见，通过重新选取有资质的鉴定机构，最终认定陈某毁坏的农用地由于现实情况发生变化可能达不到刑事立案标准，定罪的关键证据材料存疑。2017年7月，检察机关经过两次退回补充侦查后，对陈某依法作出了存疑不起诉决定。如今的四望山上，陈某所承包的茶山由昔日荒芜山岭变成了日渐热闹的茶园，他也创建了自己的茶叶品牌，小山村里茶香更浓，到处焕发着生机与活力。他明白，他办的其实不是案子，是别人的人生，这也是他一直坚守的法律人价值观。

　　2021年5月，他办理的一件涉及虚假诉讼民事裁判结果类案监督案件。他先后辗转多个地市调查核实，考虑到上述民事案件均系缺席判决，他重新听取、收集案件当事人陈述事实，查阅、调取、复印与案件相关卷宗材料，询问承办案件法官，并组织召开公开听证会，做到兼听则明。2021年11月，法院全部采纳了他提出的再审检察建议，依法裁定再审并作出再审判决，类案中共有6件民事案件得到纠正，涉案金额360余万元，取得良好的监督效果。

　　“穆哥，非常感谢您给老百姓主持公道，也知道您为老百姓办实事的心，这个事压了我6年了，终于因为您的出现，发生了转机，谢谢！”事后，他的微信上收到一名涉案受害人程某发来的一条信息。

　　“让公正看得见，让正义不迟到。”他展示着一名人民检察官的良好素质。

　　他是公共利益的“维护者”

　　检察机关内设机构改革后，他再次被调整到该院民事行政检察和公益诉讼工作岗位。2019年办理的信阳市邮政管理局规范快递行业行政检察监督案件中,取得“一份检察建议集中解决一类问题、促进一个行业或领域突出问题专项治理”的“穿透式”监督效果,被省检察院评为全省检察机关行政检察典型案例,同时被评为第四届全市检察机关“十大精品案件”，该案的办理成效还被《检察日报》头版头条报道。

　　“现在不仅我们家，还有全东双河镇2600余户居民的自来水水质都得到改善了，我们终于可以喝上放心水了……”面对前来跟踪回访的穆柏川，信阳市浉河区某镇农户张某由衷地表达感谢。

　　 2021年7月，他在公益履职中发现浉河区某镇有群众因为饮水安全问题到镇政府上访的公益诉讼案件线索，他随即展开调查发现浉河区某镇某自来水厂在未取得饮用水卫生许可证的情况下擅自供水，且无取水许可手续，厂区卫生状况较差，经检测该自来水厂水质菌落总数等指标也超出国家生活饮用水标准限值。随后向主管行政机关发出行政诉前检察建议，但经过整改后该自来水厂仍然存在水质不达标、未办理卫生许可证、水厂环境杂乱等问题，且当地群众反映生活饮用水较为浑浊，无法使用，检察机关遂依法对相关行政主管部门提起行政公益诉讼。在起诉后，行政主管部门采取措施加快整改进度，该自来水厂通过重新采购使用新的消毒设备等采取了一系列整改措施，最终使得该地农村饮水问题得到彻底解决。2022年10月，法院开庭审理该案，该院检察长出庭履职。邀请了人大代表和相关行政主管部门全体班子成员、股长以及各乡镇和街道办事处的20余名水管员观摩庭审。法院当庭依法支持了检察机关提出的确认行政机关未依法履行农村饮用水管理职责的行为违法的诉讼请求。

　　他是以文辅政的“好帮手”

　　2017年，由于工作岗位的调整，他从公诉部门调到了政策研究室，作为党组秘书，他积极为院党组和全院的中心工作服务，发挥参谋助手作用。与此同时，他还办理了刑事公诉案件百余起，圆满完成员额检察官的办案任务。

　　“他一边要完成员额检察官办案任务，一边还要承担院内的综合事务性工作等，实属不易。”该院原办公室主任赵华锋感叹道。

　　2019年6月28日，由于他在负责办公室为党组服务的综合性工作同时，兼顾并完成了检察员的办案任务，顺利通过了资格审查、笔试等环节，最终成功被批准成为浉河区人民检察院第一批员额检察官，在雄壮的国歌声中，他站在宣誓台前进行庄严宣誓，争做一名无愧于党、无愧于国家、无愧于人民的合格检察官。

　　期间，他负责编发全院的检察信息200余条，10余篇被高检院、省院等上级院转发；撰写检察调研文章10余篇，发表在《中国检察官》等省级以上内外部期刊上，参与谋划和撰写的数十篇创新工作项目成果材料被《检察日报》等刊发，他参与撰写的《耕地“非农化”行政非诉执行监督典型案例解析》获河南省法学会检察学会优秀论文一等奖。

　　他在办案中创新总结实施的民事行政检察“双联双动”工作机制，先后被省院、市院信息材料转发，在2020年度全省行政检察工作会议上作经验交流发言，他还受邀到国家检察官学院河南分院以及其他市分院的民事行政培训班作经验交流，广受好评，较好地展现出一名全省检察业务专家的风采。

　　十多年间，他从一名青春年少的大学生成长为一名优秀的国家公诉人，又到一名优秀的全省检察业务专家。“他是检察信仰的守望者，眼里有光，心中有爱；他是锐意进取的开拓者，脚踏实地，砥砺奋进；他是人民至上的践行者，不啻微芒，造炬成阳。”同事们这样评价说。