□记者 何静雯

　　人大代表建议接地气而来、察民情而得、聚民智而成。近年来，宁德市人大常委会发挥人大代表来自人民、扎根人民的特点和优势，创新“一十百千”工作机制，贯通“四个机关”定位要求，激活基层民主单元，发挥代表主体作用，将“四下基层”工作制度具体地、现实地、有效地体现到人大工作实践中，努力走出一条具有时代特征、闽东特色、人大特质、实践特点的全过程人民民主之路。

　　架起“连心桥”

　　让民需落地有声

　　福安市溪潭镇岳秀村群山环抱，溪河穿前，主要产业为种植脐橙。曾经，岳秀村的果农们由于种植技术落后，种植出来的脐橙品质良莠不齐，时常遭遇“销售难”。于是，如何提高脐橙品质成了果农们最关心的问题。

　　溪潭镇人大充分了解群众意愿，结合脐橙发展特点，组织人大代表、柑橘种植大户前往赣南、古田等地学习考察，随后建立起了岳秀脐橙产业分拣中心，柑橘技术服务站，农村电商孵化中心等。果农们通过学习先进经验，提升了种植脐橙的品质，还可以将脐橙拿到脐橙产业分拣中心通过专业设备进行分拣，根据大小和品质将脐橙分拣归类，进行定向售卖，这样一来，原本每斤均价4元-5元的脐橙可以卖到7元-8元。

　　“我们不仅为果农提供包装、储存方面的支持，还着力推进物流电商服务一体化，带领果农通过直播、网店等途径售卖脐橙，从种植技术、销售手段、树立品牌等方面助力产业发展、促进果农增收。”溪潭镇人大代表，岳秀村党支部书记钟旺光介绍道。

　　细微处听民声

　　解群众之所忧

　　人大代表反映的群众意见，“沾着泥土”、“冒着热气”、“带着芬芳”，是群众所需所想所虑的直接呈现。

　　湖山顶天后宫始建于乾隆二十二年，至今已有近三百年历史，通往天后宫的道路同时也是通往电力公司宿舍的唯一通道，电力公司宿舍住户约40户、常住人口100多人，往来居民群众众多。这段道路一侧挡墙高度约为8米左右、长度约100米。由鹅卵石、乱毛石堆砌而成，由于年久失修，去年因连日大雨，造成该段挡墙多处被雨水冲刷鼓出、倾斜，存在极大安全隐患，往来居民群众和信众反映强烈。城北街道人大工委立即协调有关部门到现场实地察看，市政府给予资金支持，组织拆除、重建，及时消除了安全隐患问题。

　　城北街道人大代表解决像这样的群众关注的操心事、烦心事、揪心事远远不止一件。锦阳社区锦鸡垅道路“白改黑”项目被市政府列入为民办实事项目，投入100多万元改造，破解了群众路难行的局面，造福了一方百姓;后垅社区上东垅与阳光小区交接处的危墙拆除重建……桩桩件件都是人大代表们精准了解基层群众需求，纾民困、解民忧的缩影。

　　延伸履职“触角”

　　守护碧海清波

　　“海上明珠”三都澳港，水深湾阔、口小腹大、不冻不淤，是难得良港，但早些年，三都澳内海上养殖无序、无度，海漂垃圾非法采砂、非法围填海，污水、废水直排等严重影响和破坏海域环境，让海上明珠一度“蒙尘”。

　　为恢复良好的海洋生态环境，2018年以来，宁德市委市政府集全市之力，开展三都澳海域水环境综合整治工作。宁德市人大常委会主动靠前、担当作为，将制定《宁德市三都澳海域环境保护条例》列入2019年立法计划项目。在深入调研的基础上，2019年11月，宁德市四届人大常委会第二十六次会议审议通过了《宁德市三都澳海域环境保护条例》(以下简称“条例”)。2020年3月20日，省十三届人大常委会第十七次会议批准了该条例。条例涵盖了海域污染防治、陆源污染防治、监督管理、法律责任等内容，为三都澳海域的保护和开发提供了有力的法治保障。

　　此外，三都镇在三都澳白基湾新型塑胶渔排示范点上新建了“海上渔排”人大代表联系群众活动室，搭建代表联系群众平台，作为掌握社情民意、密切联系群众、化解社会矛盾、促进代表交流的重要阵地，拓宽了人大代表的履职平台。

　　“‘海上渔排’人大代表联系群众活动室在渔排、藻类清退及升级改造、相关海域划分等方面主动作为，充分发挥人大代表带头作用，发动群众积极参与。”三都镇人大主席谢清健向记者介绍。清海期间，“海上渔排”人大代表联系群众活动室积极开展代表接待群众活动，收到群众反映热点、难点问题10余件，代表小组按照分工负责的原则及时将问题交清海指挥部和镇政府办理，督促抓好问题落实。

　　如今的三都澳，碧波荡漾，生态环境良好，呈现出一幅人与自然和谐共生的美丽画卷。宁德市海上养殖综合整治成效成为全国水产养殖高质量绿色发展典型，海上养殖综合整治宁德模式被国家发展改革委作为福建生态文明试验区典型经验支持推广。

　　责任编辑：林少颖