“起捞啰！”这段时间，开江大闸蟹进入捕捞季，每天一早，村民和工人师傅就忙着起笼、收网，捕捞大闸蟹，然后按照大小和品质不同进行分拣装箱，销往全国各地。

　　田城开江素有“川东小平原”之称。近年来，四川省达州市开江县创新“稻田+”产业发展模式，推进稻田+虾蟹、水稻+油菜、水稻+绿肥等稻田种养产业综合发展，不断推动全县农业逐步从传统走向现代。2022年，以虾蟹、优质水稻为主导产业的开江县现代农业产业园实现综合产值55.2亿元。其中，开江大闸蟹2020年、2021年连续两年荣获“王宝和杯”全国河蟹大赛金蟹奖，成为开江县现代农业的金字招牌。

　　党委政府中心工作推进到哪里，政法机关服务保障就跟进到哪里。聚焦“稻田+”产业发展，开江县政法系统立足政法机关主责主业，积极推行“升级版”服务保障措施，全力打造维护法治化、便利化、可预期的营商环境，为助力开江县创建国家现代农业园区、推动田城经济高质量发展提供坚强法治保障。

　　入驻农业园区 护航产业发展

　　因田而生、因田而兴、因田而美。近年来，开江县以“田”为发展基石，连片建设稻渔现代农业产业园，初步建成以优质大米、大闸蟹、小龙虾为主导的“稻田+”核心区7.6万亩，今年4月初，“稻田+”稻渔现代农业园区通过创建国家级现代农业产业园中期评估。

　　为推动“稻田+”农文旅融合发展片区高质量发展，开江县委政法委创新设立由县委政法委分管副书记任主任，任市镇等乡镇政法委员和县公安局、县司法局、县综合执法局分管负责同志任副主任的片区综治中心，实现13个乡镇（街道）、162个村（社区）调解组织全覆盖。

　　“县委政法委派员入驻中心，并负责信息收集、情况报告等日常事务工作，同时引领社会多元力量，积极探索‘社会治理165’工作机制，不断开创基层社会治理新局面。”开江县委政法委常务副书记李军介绍，立足“片区统筹、区域协调、调度指挥”职能定位，片区综治中心统筹县乡村三级工作资源，打破区划建制界限，实现片区社会治理资源融合、优势互补、区域联动、系统集成、协同高效。规范设置矛盾调解室等15个业务功能室，汇聚“雪亮工程”“慧眼工程”等500余路视频资源，融合网格化、矛盾纠纷、田城顾问、数字乡村等系统数据，倾力打造片区综治中心智能化信息平台，实现“业务受理、分析研判、指挥调度”全程网上流转。整合片区乡镇综治中心、司法行政、综合执法等单位人员力量，组建调解能手、法律服务、综合执法、网格服务、群防群治等6个专业化团队。在此基础上深化协作配合，健全完善社会风险联控、矛盾纠纷联调、社会治安联防、综合执法联动、重点工作联推、基层平安联创六项机制，全力保障“稻田+”农文旅融合发展片区安全稳定，服务经济高质量发展。2022年，片区成功创建省级平安村（社区）3个、市级平安乡镇1个。

　　“园区重点项目较多，占地广、工期长，工地人员复杂，流动人口多，是辖区社会治安管理的重点和难点。”开江县公安局党委委员、副局长谭莉表示，开江公安创新提出“警务跟着产业走，警务跟着项目走”，整合公安部门车驾管、户政等业务设立公安便民服务窗口，有针对性地开展行业治理和乱点整治，为重大项目建设、产业发展提供全周期服务保障，不断净化企业周边治安环境，确保企业放心投资、人民安居乐业。

　　打造田城品牌 注入法治动能

　　“如果不是法律顾问看出欠条不对头的地方，帮忙解决借款问题的话，我们根本不晓得怎么做。‘田城顾问’小程序真的非常方便！”今年年初，开江县任市镇竹西村村民孙福珍用手机拍照将欠条上传至“田城顾问”小程序，向法律顾问咨询借款问题。

　　“田城顾问”微信小程序由开江县司法局创新开发，设立法治宣传、法律服务、法律查询和法律文书4个模块，将法律审核等19项法律服务事项，采用“村社区下单、法律顾问接单、司法局评单”的订单式管理模式，将村居法律顾问工作全流程从“线下”提升“线上”，构建“全天候响应、全时段贯通”的智慧法律服务平台。2022年7月，达州市首家农业产业园公共法律服务工作站成立，依托小程序完成法律需求订单2000余份，其中为村社区、企业和群众代书协议476人次、代办法律事务193人次，园区矛盾纠纷发生量同比下降23.3%。

　　“田城顾问”微信小程序是开江政法系统持续优化法治营商环境，护航田城经济的一个缩影。目前，稻渔现代农业产业园现有40余家龙头企业，“三品一标”农产品达到28个，2022年实现综合产值55.2亿元。“资金、技术、企业大量涌入农村地区，带来了发展机遇，同时也伴随着新的社会问题。”李军表示，全县政法机关主动作为，创新举措，保障投资方和当地居民双方利益，及时化解各种矛盾，为园区经济社会发展注入源源不断的法治动能。

　　开江县法院指派20名员额法官定向服务13个“乡镇法官工作室”，拟定乡镇专属服务清单，以“乡镇法官工作室”作为巡回法庭基地，建立巡回审判全覆盖工作机制，定期到辖区乡村开展巡回调解、审理、宣判27场次，现场审结片区赡养老人、婚姻家庭、民间借贷等案件16件，让群众零距离感受“护航田城”司法过程。

　　开江县检察院针对“稻田+”产业发展、社会治安防控、基层平安建设等工作中存在的问题和短板，制发社会治理类检察建议2件，及时封堵社会治理工作漏洞。同时擦亮“田城益士”公益诉讼品牌，建立明月江上游水体保护长效机制，办理的明月江上游水体保护行政公益诉讼案被评为“十大川渝检察协作服务保障成渝双城经济圈建设”典型案件。

　　开江县公安局成立由县公安局“一把手”任组长的服务保障营商环境领导小组，从创新服务方式、优化行政管理、严打违法犯罪、规范执法行为、强化监督保障五个方面入手，细化配套措施，形成党委班子带头、警种统筹协调、辖区派出所分片、民警定岗定责的工作体系。同时创新组建“田城金盾”，有效提升社会面防控水平，为打造法治化营商环境奠定坚实基础。

　　创新“子夜警务” 服务“夜经济”

　　入秋后，开江大闸蟹进入最佳赏味期，吸引了全国各地众多食客，在开江县县城形成了繁荣的夜间消费模式。如何才能让老百姓在夜间玩得安心、花得称心、吃得开心？开江县公安局淙城派出所创新推出“子夜警务”模式，最大限度地把警力摆在夜间消费集中区，全力打造“夜经济”平安环境。目前，殴打他人、寻衅滋事、盗窃等重点案件同比下降50%，实现了以“平安报表”促“经济报表”，守护城市最美的烟火气息。

　　橄榄广场、城市综合体等地是开江县城夜间消费的集中区，有各种小吃烧烤门店300余家。“以前，这些地方一到夜晚，打架斗殴、盗窃等案件时有发生。”开江县公安局淙城派出所所长吴应均介绍道。针对这些问题，淙城派出所主动转变理念，通过启动“子夜警务”模式，紧盯城区夜游、夜娱、夜购、夜食、夜学等N类夜间经济场景，整合派出所、特巡警、交警“三大路面警力”，与城区三个派出所共同组成治安联防单元，统筹基层组织和平安志愿者，构建所队联勤、区域联防、警种联打、平安联盟、部门联调、应急联动的“3+3+Ｎ+6”新警务模式，强化对治安高风险区域的盘查频次，净化夜间社会治安环境。

　　今年5月的一个深夜，从外地来开江游玩的两姐妹将手机落在一出租车后座上，两人找到正在夜巡的民警求助。2个多小时后，遗失的手机就送到了两姐妹手中。6月18日晚，有群众举报称有人在老县城吃烧烤发生争执，新宁派出所民警赶到时此人已不见踪影，而淙城派出所夜巡民警发现嫌疑人在橄榄广场附近，通过协调联动，嫌疑人很快被控制。8月20日夜晚，在开江综合体商圈，一楼上住户与楼下吃烧烤的顾客发生争执，巡逻到此的民警当即批评经营者没有尽到管理责任，让顾客不要高声喧哗，又告诉住户泼水行为涉嫌违法，最终这起争端及时化解……

　　“子夜警务”推出后，淙城派出所通过与新宁、普安派出所组成联勤班组快速打击违法犯罪，延长夜间巡逻时间、增加夜间巡逻频次，提升广大群众的见警率及安全感，把辖区夜间消费区打造成“零发案区”“放心区”“安全区”，让平安“夜经济”看得见，摸得着。

　　每当夜幕降临，开江县城橄榄广场上几十辆小推车叫卖着手工冰粉、芋泥冰、冰汤圆、炒粉等小吃，银杏街和环城西路的烧烤店新鲜出锅的螃蟹、小龙虾冒着腾腾热气，众多食客悠闲地品尝美食……在这幅生动的“夜经济”画卷中，闪着警灯的警车和一个个藏蓝身影构成了最美的背景。