山城治理跑出“加速度”

　　——寿宁县公安局深耕“警网融合”打造平安前哨

　　□记者 龚丽雯 通讯员 李美娟

　　近年来，寿宁县公安局积极探索创建“网格+警格”联动治理，以“融合主业、融通数据、融接机制，共建载体、共治网格、共享平安”的工作理念，构建统筹指挥一个中心、警网互联一个平台和联动联勤一个机制的社会治理新模式，有效提升了社区网格治理能力和基层警务工作实效，让山城社会综合治理水平跑出“加速度”。

　　构建一个中心

　　形成统筹指挥

　　“孩子已经顺利入学了，特别感谢你们!”今年9月，面对再次回访的下党派出所民警，下党古村的王老伯连连称谢。

　　两个月前，该所民警在走访中得知，王老伯的孙子因身体残疾，至今仍未就学。获悉情况后，民警立即将情况上报“网格+警格”联动治理中心，并经核实情况属实。为保障残疾未成年人受教育权利，该中心网格员立即将情况流转至县教育局协调处理。收到转派信息后，教育局迅速反应，协调下党希望学校，为该孩子进入学校学习给出可行方案，解决了困扰王老伯一家数年的难题。而这样的高速调度，在如今的寿宁已是日常。

　　2021年，寿宁县公安局整合网格长、社区民警、社区辅警、网格员、群防群治志愿者等多方力量，组建了一支1941人的联动联勤队伍。他们以“鳌阳、南阳、下党、斜滩”四警区综合指挥室为依托，通过加速网格与警格力量融合、职能融入、机制融优、系统融接、警民融洽，建成了“网格+警格”联动治理中心，实现综治、公安、司法、综合执法工作人员一体化办公。

　　“警网联动后，治理中心通过统筹指挥、综合施策、流转交办，实现了与警格、网格长、网格员的多元互通。”寿宁县副县长、公安局党委书记、局长许丰介绍，运用大数据“云”警务，公安部门在接到警情后可第一时间进行有效分类分流，将非警务活动信息反馈给网格员，并由中心负责指派相应的职能部门进行处理，有效提升了工作效能，节约了警力资源，真正打通社会治理的“最后一公里”。

　　搭建一个平台

　　提速警网互联

　　“今日反诈宣传任务已通过智理廊乡平台下发，请各网格员积极转发宣传。”10月30日，平溪派出所所长沈成奎在平溪镇二级网格群发了通知，网格员们立即登录“智理廊乡”APP平台接收任务转发宣传，同时结合“进万家门、知万家情、办万家事、解万家忧”活动，不断夯实基层基础工作，构建全民反诈的浓厚氛围。

　　为了提升基层治理效能，在探索警网双向融合的过程中，寿宁县公安局始终坚持以数据赋能，为“警网融合”插上“科技翅膀”。依托“智理廊乡”数字化平台，该局将公安大数据、城管、综治等功能模块融入一个平台，并建立起“信息采集—受理立项—任务派遣—处理反馈—核查结案” 的闭环工作流程，实现了对网格内“人、地、事、物、组织”的全要素精准采集和精细管理。同时，通过资源共享，打破了民警警务通与网格员手机之间的数据“壁垒”，实现了扁平化、可视化高效办公。

　　自该项工作开展以来，“智理廊乡”平台已汇聚各类数据资源34万余条，资源整合与数据赋能，成功将综合治理的平安前哨延伸至每一个网格。

　　创新考核机制

　　实施联动联勤

　　11月27日一大早，鳌阳警区社区警务队民警蔡劲松揣着笔记本，与网格员柳应标一起开始了当日的走访工作。“你们常来逛逛，我们心里踏实不少。”见到“老熟人”，居民刘大爷乐呵呵地与他们攀谈起来。

　　“与片区住户多‘唠嗑’，了解他们的动态情况也是我们每天的基本工作之一。”蔡劲松介绍，网格员的一部手机、一本民情日志，记录了社区的大小事，让他们对辖区更加底数清、情况明、管得牢、打得准。

　　据介绍，寿宁县根据“界定清晰、方便管理、无缝覆盖”的原则，以50-100户规模为标准，将全县205个村(社区)划分成205个一级网格和1327个二级网格，并成立网格党小组，明确网格员在村党组织领导下的12项社会管理任务。作为网格指导员，社区民警每月定时上报网格当月工作业绩，对网格员的工作实时监督和有效考核，以考核促提升、以考核促落实，让网格员实实在在地发挥作用，将基层社会治理触角延伸到基层“神经末梢”。

　　从网格员坐班值班到打卡签到，从薪酬增长到赋分制管理，全面规范的网格员管理制度明确了人员“怎么管”、网格员“干什么”、群众遇事“要找谁”，不仅激发了治理活力，也增加了治理合力，进一步提升网格运行质效。

　　数据显示，“网格+警格”联动治理实体化运作以来，已先后处置非警务警情100余起，化解矛盾纠纷86起，开展法治宣传160余场次，逐步形成了“小事不出网格、大事不出警格、难事不出街道”的治理新局面。

　　责任编辑：林少颖