平潭综合实验区法院“政协委员工作室”——小平台大作用-全国法治调研中心-政讯通·全国政务信息一体化应用平台

　　□记者陈菁

　　“我们公司最近成被告了，但我们感觉很冤枉啊……”日前，平潭一装饰设计公司负责人因担心案件会影响公司后续经营，向前来走访的平潭综合实验区政协工委常务副主任陈乃龙请教解决问题的“出路”。

　　原来，之前有人以挂靠该公司的形式，承包了农村户厕无害化改造的建设工程。不承想，后期工程出现问题，对方联系不上，自己却成了被告。

　　一头连着民生福祉，一头连着企业发展。于是，案件转到了平潭综合实验区法院“政协委员工作室”进行调解。

　　“改厕工程对建设宜居乡村意义重大，而且你这个‘挂靠’行为是法律明令禁止的，存在着法律风险，被挂靠人对外就是应承担挂靠人承建项目引发的债务。”

　　“他们工程虽没有完工，但建筑材料已经购买，前期工程也取得了一定进展，就差后续部分收尾工作，不应该全额退还前期工程款。”

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　　11月7日，在倾听了双方的诉求后，实验区法院联动政协委员等多方力量，凭着多年行业经验厘清双方矛盾焦点。政协委员林海东律师围绕法律规定，为被告厘清挂靠经营的相关法律关系，建议被告应积极承担责任。有着多年乡镇工作经验的王玲玲委员以及施心平、丁由平委员则根据情与理，本着公平、效率的原则，建议双方当事人放下对立情绪，各退一步。

　　经过一次次“调解+谈判促进”及“背靠背”等方式的反复磋商，当事人的分歧逐步缩小，被告公司也认识到了“挂靠”行为对公司经营带来的风险，为了企业长久健康的发展，主动愿意退还一定款项，双方就争议事项达成了一致意见。

　　小平台，大作用。平潭综合实验区法院“政协委员工作室”自3月30日成立以来，共开展委员协商8次，其中参与现场巡回审判2次，参与现场调解4次，现场见证2次跨域司法协作共建仪式，共化解涉物业、涉劳动争议等矛盾纠纷254件。

　　“平潭法院政协委员工作室的挂牌成立，是实验区法院充分发挥新时代‘枫桥经验’，构建‘政协+法院’模式，推进基层社会治理，实现良法善治的积极探索。”平潭法院相关负责人说，下一步，平潭法院将继续深化主题教育，践行“四下基层”的优良传统，结合实验区“进村入企话岚图”系列活动，联动政协委员等多方力量，强化诉源治理，积极推动矛盾纠纷在诉前化解。

　　责任编辑：林少颖

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