“精雕细琢”谱写基层治理新篇章

　　——莆田市荔城区扎实推进“党建引领、夯基惠民”工程

　　□陈琦 陈儒

　　“一张图”平台、矛盾纠纷“百日攻坚”行动……今年以来，莆田市荔城区扎实推进“党建引领、夯基惠民”工程，在“精雕细琢”践行为民信仰，在蝶变中绘出美丽荔城新篇章。

　　民本为怀服务更精准

　　“一张图”丰富了事件上报主体，从过去的网格员变成了现在的各级部门下沉人员、网格长、单元长、群众，让各类诉求、问题更加直观呈现。因此，荔城区紧盯群众需要，回应群众期盼，以精准服务提升群众幸福指数成为重点工作。

　　黄石镇黄石社区杨先生反映社区附近道路存在乱停车现象，影响出行，社区接到事件后立即前往劝导车主规范停车。

　　镇海街道阔口小区徐先生反应市场附近河道垃圾漂浮且有臭味，当天下午社区便安排环卫人员开展河道清理工作。

　　拱辰街道西庚小区邱女士反应井盖破损，社区为避免小孩子玩耍误伤，立即安排人员更换新的井盖。

　　北高镇坑园村陈奶奶反应家里门牌丢失，网格员帮其重新申请并上墙门牌。

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　　面对群众反映的问题，荔城区及时有效地解决各类问题、诉求，不仅美化了人居环境，还提高了一线执法效率，更让群众的安全感、幸福感、获得感不断提升。

　　为留守儿童开展教育性活动、为留守妇女开展关爱活动、为老人进行养老认证服务……荔城区网格员的脚步也从未停歇，深入与他们交流，了解他们的生活情况和需求，聆听他们当前面临的困惑和挑战，鼓励他们积极面对生活，并对于重点需求相关部门帮扶。通过一系列活动，不仅丰富了他们的精神生活，也让社区(村居)更加和谐。

　　智慧赋能化解更高效

　　数字驱动变革，智慧赋能发展。“一张图”助力以数字“算力”提升城市“脑力”，让城市更智慧、治理更高效。

　　为有效运用“一张图”的数据，让工作成效更有“亮色”，荔城区坚持目标引领、问题导向的基本原则，通过数据可视化、数据研判分析、数据治理建模等智能化手段，研判分析、矛盾纠纷化解等机制的有效运转，有效提升了各类疑难事件办理效率。

　　今年12月，西天尾东星社区干部陈元国按矛盾纠纷化解责任制度将网格平台上一起邻里纠纷时间下派给第八网格网格长陈春山及单元长黄俊生。

　　两人接到任务后前往纠纷发生地进行现场实地勘察走访，经过了解，纠纷原因是一户房东在其六层处向另一户的方向开了一扇门，此门让前者可以自由出入后者的阳台，从而引发的相邻权纠纷。镇党委书记、社区书记多次就此事件进行研判，明确责任领导、责任人，了解纠纷化解进展，指出如有需要可启用“三官一律”机制进行化解。通过调解委员会、网格长与单元长的不断努力，双方达成一致并签订调解书，设门的户主将门钥匙交出，双方均不通过此门进入对方房屋。

　　“打开镇大数据调度指挥平台事件专题，有‘网格单元巡查、部门巡查和群众上报’三个菜单栏，在事件流程中每一条诉求件都能清楚看到事件状态、办理对象、办理意见、办理时间等情况，职责明确，问题自然解决得又快又好。”西天尾镇党委副书记黄少华介绍，平台一张图打通了网格内的信息差，再小的事件都要形成闭环，真正落实最小责任主体。

　　良制善管治理更有效

　　基层治理是一门“科学”，实现基层治理“个性化、定制化”是经久不衰的话题。对此，荔城区各镇街各社区(村居)积极研究探索，努力在机制创新、方法创新上下功夫。

　　全区推行工作清单化，通过完善“一村(居、镇、企)一档”内容，厘清基层治理 “责任田”，发动网格长、单元长、部门工作人员下沉调研，发现、总结并分析问题，因势利导助推各类产业发展，形成发展及问题清单，制定方案，推动各镇、村管理科学精准。镇海街道创新“三融三共”党建工作模式，整合多方资源和力量，构建社区治理共同体，实现社区服务由单一向多元、松散向规范、集中向常态、粗放向精细延伸;北高镇福岭村依托“乡村诸葛会”集体协商，设立民情茶室、民情意见箱等，通过座谈、漫谈、访谈等形式，历数福岭村党群阵地建设、村集体经济发展、乡村治理的经验得失，集思广益谋发展;拱辰街道针对矛盾纠纷积极探索建立物业纠纷“一站式”调处中心，集行政管理、多元调解、司法裁决于一体，构建起物业领域多元解纷力量有机衔接的大调解工作格局，有效预防和及时化解物业纠纷。

　　“法与时转则治，治与世宜则有功”，荔城区各镇街、社区(村居)不断根据实际情况创新机制、方法，让群众当“主角”，让“大家的事大家定、大家的事大家办”成为趋势，不断激发基层治理的内生动力，为预防化解矛盾风险注入源源不断的精神动力。

　　责任编辑：林少颖