近日，河北省廊坊市香河县家具城调委会工作人员接到投诉电话，顾客常女士反映，自己在家具城购买了定制衣柜，到货后却发现尺寸不对，与商家多次联系解决，均未得到答复。家具城调委会主任白云伟了解情况后及时到售货展厅走访调查，与商家取得联系，并进行耐心调解。几番沟通后，商家认识到自身责任，赔付顾客2000元作为补偿，常女士十分满意，双方和解，一起消费矛盾纠纷就此化解。

　　“香河家具是香河县重要的支柱产业，也是廊坊市7+6县域特色产业之一。着眼于香河家具城企业多、人员密、纠纷多的现实，家具城在司法行政部门的支持下，成立调委会，让各类矛盾纠纷有了快调的出口，成为促进家具城稳定发展的‘减压阀’。”香河家具城调委会主任白云伟如是说。

　　香河家具城调委会情理法并用化解纠纷，只是廊坊创新发展“枫桥经验”，加快商业、企业聚集区调委会建设，服务企业和产业高质量发展的一个缩影。

　　近年来，廊坊市司法局将服务平安廊坊、法治廊坊建设融入经济社会发展大局，大力推进商户聚集区、企业聚集区、外来人员聚集区人民调解组织建设，全市16个聚集区调委会充分发挥“第一道防线”作用，为企业高质量发展奠定了坚实基础。

　　香河家具、大城红木、文安人造板、霸州食品加工和装备制造、永清服装、固安园区、安次家具、广阳商业、开发区会展和大学城、大厂渔具、三河物流……伴随着城市发展，一大批产业聚集区应运而生，这里企业、商户、人员密集，商业活动频繁，各类消费纠纷、合同纠纷、治安纠纷、情感纠纷频发多发。2011年，香河家具城调委会率先成立，开启了全市企业聚集区调解组织建设的有益探索。9年来，香河家具城调委会共调解矛盾纠纷2100余起，调解成功率达90%以上，发挥了维护社会和谐稳定“第一道防线”作用。

　　“哪里人群集中、哪里矛盾纠纷突出，哪里就建有调解组织”，按照这一工作思路和集约化建设原则，在文安县左各庄人造板行业协会人民调解委员会、香河县家具城人民调解委员会的经验基础之上，2019年以来，陆续成立大城红木城市场调委会、香河石材城调委会、广阳万向城调委会等企业聚集区调委会。

　　廊坊市区的万向城是一座备受市民青睐的购物商场，近几年随着消费者法律意识和维权意识的增强，商场内的矛盾纠纷也日益增多，商场为此投入了大量的人力物力，但效果不尽如人意。

　　“调委会成立以后，一方面将以前单一的消费投诉化解，拓宽为消费纠纷、租赁纠纷、劳务纠纷、治安纠纷等商场辖区所有纠纷的调解；一方面也使纠纷调解工作更加规范化，调解手段更加多样化，进一步提高了调解水平、调解能力和矛盾纠纷化解率，让我们对‘商场矛盾就地化解’更有信心。”万向城人事行政经理李振超对调委会的入驻大加赞赏。

　　廊坊市司法局副局长段福强表示，通过将调解组织进一步向矛盾源头延伸，下沉调解阵地，实现了“矛盾在哪里产生，就在哪里化解”，真正做到小事不出企业、大事不出聚集区、矛盾不上交。聚集区调委会关键在调解，但不局限于调解。在矛盾纠纷化解过程中，调委会积极发挥人民调解职能优势，讲情、讲理、讲法，通过说服教育、规劝疏导等方式方法，引导当事人平等协商、自愿达成调解协议，促进问题妥善解决。同时，坚持“调防结合，以防为主”。一方面，加强聚集区法治宣传，加大排查力度，从源头上化解矛盾纠纷；另一方面，加强对矛盾纠纷发生发展规律的分析研判，提出合理化建议，为进一步预防纠纷提供指导。

　　责任编辑：河北省司法厅