学好用好民法典,持续优化法治化营商环境——省发展改革委开展“民法典宣传月”系列活动
法治是最好的营商环境。民法典是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律,涉及经济社会生活方方面面,同人民群众生产生活密不可分,同各行各业发展息息相关。今年5月是《中华人民共和国民法典》施行以来的第4个“民法典宣传月”。5月以来,省发展改革委按照省委全面依法治省委员会守法普法协调小组、省司法厅印发的《2024年全省民法典宣传月方案》部署,深入学习贯彻习近平法治思想,围绕优化法治化营商环境,进一步加强民法典等相关法律法规学习宣传,坚持从民法典中“抓药开方”,为市场经济的健康发展保驾护航。
强化学习,“典”明重大意义。我委积极落实全省“民法典宣传月”统一部署,由委贯彻习近平法治思想深入推进“依法治委”工作领导小组统筹推进民法典宣传活动,制定宣传计划,明确宣传目标、内容、形式等,确保了活动有序有效进行。深入贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入委党组理论学习中心组学习计划和党员干部教育培训计划,邀请省司法厅党组成员、副厅长孙青海作了“深入学习贯彻习近平法治思想—奋力推进新时代全面依法治省工作”专题讲座,进一步深化了发展改革部门党员干部对习近平法治思想核心要义的认识把握,为全面推进依法治省,强化法治政府建设提供了法治思维和方法。学习贯彻民法典。抓好应知应会党内法规和法律法规规章清单学习,利用“法宣在线”等平台,组织全委开展民法典等法律法规学习研读。学习宣传民法典平等、自愿、公平、诚信和坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、公平竞争、追究侵权责任等与优化法治化营商环境相关的基本原则、基本要求和有关规定。
法润民心,“典”热普法新阵地。学法于心,守法于行。我委积极创新普法宣传模式,以激发普法宣传兴趣为关键点,充分利用各类法治文化阵地生动开展宣教活动。开展旁听庭审活动。我委先后两次组织领导干部和青年干部前往西宁市铁路运输法院、城西区人民法院现场旁听了相关庭审。通过“零距离”“全流程”观摩庭审,旁听党员干部对庭审调查、举证质证、法庭辩论、陈述等审理过程有了直观感受,深入了解了法庭对事实证据、法定程序、法律适用等环节的审查认定,“面对面”感受了法律威严,把庭审过程变成学法、知法、明法、守法的鲜活课堂,进一步提升了党员干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力。开展多路径宣传。在委门户网站、微信公众号、电子屏等开设民法典宣传专栏,加强优化法治化营商环境专项普法,发布了“民法典宣传月”知识海报、民法典中优化营商环境保驾护航条款、青海省优化营商环境条例宣传片等内容,直观、简明扼要地将易懂、易记、和自身息息相关的法律知识进行推送。参与青海广播电视台举办的“优化法治化营商环境”栏目,开展政策法规咨询、解答服务,让法治理念细致入微、浸润人心。参与知识竞答。倡导全委积极参加中国普法微信公众号和全国普法新媒体矩阵组织开展的民法典知识竞答活动,通过举一反三,促进学习、巩固知识、培养思维能力,提高法律素养。
精准把脉,“典”亮服务新动能。民有所呼,法有所应。我委以“民法典宣传月”为契机,发挥优化营商环境统筹协调职能作用,运用法治思维推进工作、解决问题、加强反馈,不断提升法治质效。营商环境评价全覆盖。对全省8个市州、4个园区、45个县(市、区、行委)营商环境进行全覆盖评价,全面了解和掌握全省营商环境改革成效,编制发布《青海省营商环境评价报告(2023)》。“青海省以科技支撑盘活信用数据,增信赋能普惠金融”典型经验做法获全国营商环境专项督查通报表扬。聚焦市场主体解难题。开展民营经济发展专题调研,举办“民营经济茶座”,设立助企暖企热线,畅通诉求反映和问题解决渠道。通过自查自纠、社会征集、联合行动等方式,重点解决对企服务质量、清理拖欠民企账款,助企纾困解难等问题。以论坛、茶座、走访、问卷等形式,构建政企多层次沟通交流机制。推进监督管理常态化。依托市场管理网格,落实包容审慎执法,广泛运用指导约谈等柔性方式,重点整治多重、多头执法问题。全面推行“双随机、一公开”监管工作,坚决防止超越法定权限或违反法定程序实施监管。努力构建亲清新型政商关系,推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治取得实效。
通过一系列的集中宣传活动,进一步提高了全委党员干部和群众对民法典的了解和认识,增强了法治意识和法治思维,营造了浓厚的法治氛围,取得了良好的社会效果。在今后的工作中,我委将紧密结合发展改革职责,认真贯彻执行国家法律、法规和规章制度,依法行政,持续优化法治化营商环境,推动发展改革各项工作在法治的轨道上不断前进。
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