西宁市司法局认真践行新时代“枫桥经验”，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，立足“抓前端、治未病”的服务理念，全面推进矛盾纠纷化解从平台搭建向实质解纷、从单打独斗向多元联动、从纠纷“解决的了”向“解决的好”转变，构建形成内外联动、上下协同、有序衔接的多元解纷工作格局。1—5月份全市各类调解组织共受理矛盾纠纷5309件，调解成功5104件，成功率为96.13%。

　　——深耕基层抓住“点”。聚焦以人民调解为基础的组织体系建设，打造解纷“便利店”。在全市76个街镇、176个社区、897个村健全调委会，在9367个楼院设立调解小组，使广大群众有事能说、有苦能诉、有理能评、有纠纷能解。坚持每周矛盾纠纷排查制度，充分发挥村、社调解员人熟、地熟、情况熟的“活地图”优势，通过入户走访、电话、微信群等方式，将收集到的矛盾纠纷、社会动态、群众诉求等信息，自下而上逐级上报，强化首道“过滤网”功能，构建递进式矛盾纠纷排查调处机制，及时解决群众“急难愁盼”问题，促进矛盾纠纷源头预防化解，做到社情民意体察到位、矛盾纠纷调处到位、安全隐患排查到位、公共事务协调到位，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

　　——架构平台用好“线”。聚焦以调解平台为支撑的服务体系建设，蹚出基层社会治理“新路径”。我市各县区立足实际、积极探索、大胆实践，打造服务为民平台，打通基层治理的“最后一公里”。城东区着力打造“亲缘+调解”平台，发挥调解员的亲缘、人缘、地缘优势，并且融入人文关怀，让调解更有“温度”和“人情味”，彰显人民调解化解地缘性、亲缘性纠纷的特有优势。城西区、湟中区、湟源县积极打造“普法+调解”“法律援助+调解”“公证+调解”“律师+调解”等平台，及时解决群众诉求，满足纠纷多元化解和群众个性化需求。城中区积极推行“邻里手牵手服务平台”，努力为群众提供服务，先后解决了业主权益保护、老年人权益保护、楼院下水堵塞、电缆线损坏、占用公用草坪等群众关注的热点问题和矛盾纠纷。城北区结合实际，创新推出邻里调解、小区调解、社区调解、联动调解、法治调解的“五步调解法”，关关相联，层层化解，努力实现矛盾纠纷小事不出社区、大事不出街镇。

　　——多元解纷拓展“面”。聚焦以协调联动为重点的多元化解体系建设，拧紧社会和谐稳定“安全阀”。推进市级、7个县（区）级和76个乡镇（街道）级“一站式”矛调中心规范化建设，通过“线上+线下”“共治+智治”联动，实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”。城东区、城中区、城西区、城北区和湟源县构建起“治安＋调解”的“公调对接联合体”，推进警调、诉调、检调、访调等“多调对接”，构建人民调解、行政调解和司法调解“三调联动”新格局。坚持“专业化+智能化”共建，推动全市各级矛调中心与公共法律服务中心实体、热线、网络“三大平台”全面融合，让群众足不出户便可获得人民调解服务。推进“防范+调处”结合，在全市推行矛盾纠纷排查调处“问题清单化、清单责任化、责任落实化”三步工作法，健全了“排查预警、分析研判、分级调处、回访反馈”四步闭环流程，对矛盾纠纷做到预警走在发生前，防范走在爆发前，调解走在激化前，发挥人民调解“防火墙”“减压阀”和“灭火器”作用，推动全市人民调解工作提质增效。