周口市加强跨区域联合执法推动生态环境共治共保-全国法治调研中心-政讯通·全国政务信息一体化应用平台

　　今年以来，周口市生态环境局守正创新，加强跨区域联合执法，先后与漯河市、驻马店市和安徽省阜阳市等地签订生态环境跨区域、跨流域执法联动协议，形成打击环境违法行为合力，全面治理生态环境“三不管”地带，有力推动生态环境保护和治理工作，保障了跨区域、跨流域生态环境安全。

　　周口市和7个地市相接。邻省、邻市交界地区由于位置偏僻、交通不便，发展要素相对不足，生态环境治理互通互联机制不健全，监管薄弱环节多，一直是生态环境保护工作的难点。针对这些情况，市生态环境局主动作为、积极担当，以“一盘棋”思维推进交界地区污染防治，开启一系列跨区域联合执法行动。

　　2024年7月，周口市生态环境局和阜阳市生态环境局签订跨区域、跨流域生态环境执法联动协议，按照“联合治污、团结治污”的原则，构建环境执法联动工作机制，消除监管盲区。所辖的项城市、沈丘县、郸城县与阜阳市的临泉县、界首市、太和县开始跨区域、跨流域联合执法。10月4日，周口市生态环境局与阜阳市生态环境局成立联合检查组，在临泉县与项城市交界处开展联合执法，查处秸秆焚烧黑斑1处，并对交界处水体进行检查，对发现的问题明确整改单位和整改时限。

　　8月7日，市生态环境局和漯河市生态环境局签订环境执法联动协议，从共防共治、属地管理、信息共享、联合执法、案件移交等5个方面约定各方责任。随后，两市开展首次联合执法行动，对两地交界处的沙河、颍河污染物排放、排污口设置、农业面源污染隐患等展开详细巡查，并利用无人机等科技手段对疑似违规排污口进行拍照取证，对发现的问题及时交办属地环保部门深入调查，依法依规处置。

　　11月1日，为促进行政区域边界地区生态环境质量持续改善，市生态环境局商水分局和驻马店市生态环境局上蔡分局在商水县与上蔡县交界区域共同开展环境执法行动。两地执法人员组成联合执法队，采用实勘方式，对交界处再生资源综合利用、畜禽养殖行业排污等情况展开全面细致排查，对发现的问题建立台账、限期整改。

　　污染没有边界，治理需要协同。周口市生态环境局跨区域、跨流域联合执法行动既消除了交界地区执法监管盲区，又建立完善了跨区域排查、交办、反馈等机制，形成了违法线索互通、执法监管联动、案件处理互商的执法新常态。

原文链接：http://sft.henan.gov.cn/2024/11-20/3088757.html
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