2021年1月19日，国家速滑馆“冰丝带”内，运行团队在首次制冰完成后试滑。

　　春节假期，北京各大滑雪场成为度假热点，市内600多条公交线路近2万块移动电视屏幕上冬奥宣传片等多个相关节目滚动播放；2月17日正月初六，北京冬奥会测试活动首场比赛全国自由式滑雪空中技巧邀请赛混合团体比赛，在张家口赛区举行……越来越热的冰雪运动、愈来愈浓的冬奥味道，提醒着我们离“冬奥之约”正越来越近。

　　为了兑现约定，仅3年时间，国内第一条雪车雪橇赛道、第一座符合奥运标准的高山滑雪赛场，在延庆赛区拔地而起；冬奥会配套工程新建太锡铁路太崇段，历经317天奋战，提前4个月实现全线贯通；设施陆续竣工的同时，所有竞赛场馆（群）运行团队也在2020年底全部实现一线办公……正如国际奥委会主席巴赫所说，北京冬奥会筹办工作进展十分平稳顺利，“几乎是一个奇迹”。

　　奇迹的创造，源于以习近平同志为核心的党中央高度重视、周密部署，离不开冬奥会无数工作人员付出的汗水与心血、贡献的智慧与力量。这其中，也有纪检监察的力量。立足自身职责、强化政治监督，纪检监察机关充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为冬奥会筹办工作顺利推进、实现让冬奥会“像冰雪一样纯洁干净”的目标提供着坚强政治和纪律保障。

　　自觉对标对表高位推进冬奥会监督工作

　　2018年2月25日，北京再度接过五环旗帜，冬奥会正式进入“北京周期”。

　　是北京周期，又是中国时间。站位“两个一百年”奋斗目标历史交汇点，冬奥梦与中国梦互相交融，冬奥百年与建党百年不期而遇。“北京冬奥会是我国重要历史节点的重大标志性活动，是展现国家形象、促进国家发展、振奋民族精神的重要契机。”习近平总书记亲自决策、亲自部署、亲自推动，就办好北京冬奥会先后作出一系列重要指示批示，对“廉洁办奥”更是反复强调、多次重申，明确“严格预算管理，控制办奥成本，强化过程监督”“勤俭节约、杜绝腐败、提高效率”“让北京冬奥会、冬残奥会像冰雪一样纯洁干净”。

　　自觉对标对表党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，中央纪委国家监委从“两个大局”的高度充分认识“廉洁办奥”的重要意义，把加强冬奥会监督工作作为践行“两个维护”的具体行动，作为监督落实党中央重大决策部署的重要内容，切实担负起这一政治责任。

　　2018年3月22日，就在北京、河北两地分别召开全面推进2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作动员部署大会的前一天，中央纪委国家监委机关召开加强北京冬奥会监督工作协调会，学习贯彻习近平总书记关于“廉洁办奥”重要指示批示精神，研究做好北京冬奥会监督工作的措施。此后近3年来，中央纪委国家监委机关始终坚持高点站位、高位谋划，每年都召开专门会议进行协调推进，制发加强北京冬奥会监督工作要点，编发北京冬奥会监督工作专刊共计11期，委领导同志带队实地调研督导，为有关纪检监察机关开展监督工作提供支持指导，共同压实主体责任、做实监督责任。

　　站位高上去，责任落下来。北京市、河北省把筹办好2022年冬奥会、冬残奥会作为各自全力办好的“三件大事”之一，持续高规格部署推动。北京市第一时间成立由市纪委书记、市监委主任担任组长的市冬奥会监督工作领导小组，统一领导全市冬奥监督工作，办公室设在市纪委监委；市监委向冬奥组委派出监察专员，成立监察专员办公室，与领导小组办公室合署办公，专门负责冬奥监督工作。河北省把冬奥会筹办任务落实情况纳入九届省委第八轮巡视，将冬奥会巡视作为专项工作；省纪委监委坚持省、市、区三级纪委书记直接抓，省纪委书记、省监委主任负总责，并专门成立冬奥监督专班。驻国家体育总局纪检监察组通过提出监督建议、约谈提醒、实地调研、列席会议等措施督促总局党组切实将抓好“廉洁办奥”摆上重要工作议程、坚决落实“廉洁办奥”主体责任；牢牢抓住冬季运动管理中心这个关键部门，成立监督专班，常态化前往冬运中心开展调研督导。

　　放大联动优势凝聚冬奥会监督工作合力

　　古人云：“万人操弓，共射一招，招无不中。”北京冬奥会监督工作战线长、涉及部门多，要想同频共振、步调一致地完成这项重大政治任务，完善监督工作机制、最大限度凝聚监督工作合力是题中应有之义。在中央纪委国家监委机关统筹协调下，北京市纪委监委、河北省纪委监委、驻国家体育总局纪检监察组、北京冬奥组委监察审计部等加强协作配合，立足构建监督体系，建立“上下贯通、内外结合、协同发力”的冬奥监督工作机制，打出了一套行之有效的监督“组合拳”。

　　上下同欲者胜。中央纪委国家监委机关强化冬奥会监督工作统筹，积极发挥示范引领作用。各有关纪检监察机关加强谋划部署，明确工作思路，层层落实责任，将监督检查延伸至最基层。

　　实践中，河北省健全上下三级联动监督体系，省纪委监委加强组织领导，冬奥监督专班负责综合协调、调查研究、监督检查；张家口市纪委监委强化内设机构、派驻机构内部协同，以及与县区纪委监委的工作联动，形成各司其职、紧密配合工作格局；崇礼区纪委监委统筹监督检查室、派驻机构，持续加大工作力度，紧盯资金量大、权力集中的重点岗位和关键人员，切实强化一线监督、末梢监督。三级联动，力促冬奥会监督一盘棋、一股劲。

　　内外有机结合形成监督合力。北京冬奥组委承担着组织协调北京冬奥会筹办工作的重要职责，是监督的一线阵地。以深化监察体制改革为契机，北京市监委向冬奥组委派出监察专员，加强对其外部监督。立足监督的再监督，建立监察专员、专员办主任、工作人员三级参加或列席会议机制；推动冬奥组委研究制定《党员领导干部廉洁从业“六不准”》，督促开展党员领导干部廉洁从业及配偶子女经商办企业专项检查；建立跟踪监督机制，对冬奥组委大额资金采购项目进行跟踪监督……加强对冬奥组委纪检监察工作的指导，冬奥组委监察审计部及时健全内部监督机制，并调整内部机构设置，将监督关口前移，在已有监察处基础上，又专门成立采购监督处负责采购监督，增强事前、事中监督力量。双方密切合作下，采购阶段全过程监督与项目执行阶段跟踪监督的有效衔接得到顺利实现，监督效能进一步释放。

　　众人拾柴火焰高。在冬奥会监督机制框架下，相关纪检监察机关既各尽其职抓落实，又协同作战出实效，加强信息互通、资源共享，着力实现重要情况及时通报、重大问题共同研究、重要检查协同推进。面对冬奥工程涵盖三个赛区、跨越两个省市的实际情况，北京市纪委监委、河北省纪委监委、驻国家体育总局纪检监察组、北京冬奥组委监察审计部建立四方例会制度，定期召开工作例会，交流工作经验。从在国家体育总局冬运中心首次召开，到北京延庆赛区、冬奥组委首钢办公区，再到河北张家口赛区，四方例会至今已召开4次。“既是互相学习、交流经验，又是传导压力、激发动力。”与会同志表示。

　　加强冬奥会协同监督远不局限于此。有人如此形容，“京津冀协同发展这盘大棋，冬奥会正写下点睛之笔。”共享冬奥机遇、共谋区域发展，举办冬奥会也为京冀两地进一步落实《京津冀纪检监察机关协同推进监督工作机制》，推动形成京津冀一体化监督合力提供了有利契机。北京市纪委监委与河北省纪委监委建立协同监督机制，制定《关于建设2022年北京冬奥会、冬残奥会筹办工作的协同监督工作机制》。此外，北京延庆、河北张家口两地纪委监委还共同签署《关于加强纪检监察机关全面合作框架协议》《关于冬奥会筹办监督工作协同合作办法》，并针对冬奥会造雪用水工程和京礼高速工程推进情况开展了跨区域联合监督检查，进一步放大联动优势，提升了监督工作综合效应。

　　河北省张家口市纪委监委组织监督检查组到“雪如意”场馆内，了解测试活动准备情况。

　　强化过程监督把“严”字体现在工作各环节

　　冬日的延庆，海拔2198米的小海坨山上，“冬奥会皇冠上的明珠”熠熠生辉。高山滑雪世界杯延庆站场馆，延庆区纪检监察干部刘振霞正带着监督小组开展监督检查。

　　自2019年8月9日正式进驻后，一年半多的时间里，这支三人监督小组积极加强与运行团队的工作对接，结合赛区筹办工作特点，认真开展了疫情防控、项目招投标、人员到岗履职、赛事活动保障等方面的专项监督检查，有力保障了延庆赛区场馆认证以及赛事运行工作顺利高效进行。

　　“为破解冬奥场馆运行监督难题，我们会同冬奥组委监审部联合向高山滑雪世界杯延庆站场馆运行团队派出了三人监督小组。”北京市纪委监委冬奥监察专员办工作人员杨磊告诉记者，冬奥监督工作具有明显的阶段性特征，必须因时因势调整监督重点，冬奥监察专员办于2019年先行先试探索场馆运行监督模式，为近期新建和改建冬奥场馆相继完工、监督重点逐步从冬奥建设工程转移至场馆运行工作积累了经验。据了解，各场馆监督组将陆续完成入驻，对场馆运行情况实行全要素、全过程监督。

　　忙碌的不仅是延庆赛区，在相隔不远的张家口赛区，河北省委冬奥专项巡视反馈问题整改工作正在扎实推进中。2020年7月，河北省开展冬奥会筹办任务落实情况专项巡视，发现了在落实冬奥会筹办任务中存在的一些问题。对省委专项巡视正式反馈张家口市的有关问题，张家口市纪委监委根据市委整改方案，建立专项监督台账，及时跟进监督，确保问题按时限要求整改到位。

　　“严”字当头，还体现在“备战”“办赛”环节。驻国家体育总局纪检监察组充分发挥近身监督、过程监督、源头监督作用，聚焦人员选用、经费使用、工程建设等重点领域，强化监督、严格把关，坚决防止“场馆建起来、备战上不去、干部倒下去”。

　　以过程的严格监督保证冬奥会的冰雪纯洁，全方位全过程监督取得了实实在在成效。这在节俭办奥中有着具体的体现：“水立方”化身“冰立方”，成为全球首个实现“水冰转换”的场馆；首钢工业园变废为宝，建起冬奥会滑雪大跳台赛场“水晶鞋”；长辛店“二七厂”旧址翻建，从工业遗存变身为冰雪运动训练基地……在这个过程中，纪检监察机关积极督促相关单位最大限度利用现有场馆和设施，尽可能在保证赛事举办前提下降低办奥成本、压缩办奥开支，将勤俭节约进行到底。

　　夜色下，北京奥林匹克公园标志性建筑玲珑塔霓虹闪烁，与“冰立方”互相辉映，塔上的冬奥会倒计时牌剩余不到一年时间。越是全力冲刺、决战决胜时期，纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用越是凸显。增强做好冬奥会监督工作的政治责任感和紧迫感，继续把“严”的主基调贯穿冬奥会筹办和冬奥会监督工作始终，我们定将在为世界奉献一届精彩、非凡、卓越奥运盛会的同时，为中国争取一个奥林匹克的精神奖牌、廉洁奖牌。（王诗雨）