美国总统弹劾制度已沦为党争工具-全国法治调研中心-政讯通·全国政务信息一体化应用平台

　　当地时间13日下午4点30分左右（北京时间14日凌晨5点30分左右），美国国会众议院投票表决，通过了对总统特朗普的弹劾条款，正式指控他“煽动叛乱”。特朗普就此成为美国历史上首位两度遭众议院弹劾的总统。

　　在美国两党政治极化的背景下，总统弹劾已经不是为了限制总统的权力，而是沦为了党争的工具。

　　美国总统弹劾制度的初衷是为了惩罚不守规矩的总统，制约总统权力过大的问题。然而，美国国会两党都从各自的党派利益考虑，往往意见尖锐对立，弹劾制度常常反映出党派斗争的浓重色彩。

　　而这一次，对美国总统特朗普第二次弹劾，美国《拉斯维加斯评论报》认为，弹劾能否通过并不是目的，在拜登就职前，很多人把弹劾特朗普看作是报复，而不是正义。

　　美国政治分析人士伊恩·普赖尔：弹劾制度原来是在紧急情况下的刹车，他们却将弹劾制度变成了政治工具，这样做削弱了弹劾制度、宪法以及国会权威，因为每个人都把弹劾看成了党争笑话。

　　有网友也表达了对党争的失望。

　　“他们才不关心弹劾是否会撕裂国家。国家已经撕裂了。他们只关心自己手中的权力。”

　　“弹劾制度与正义无关，第一次使用开始就是一个政治工具。”

　　实际上，党争已经渗透在美国社会的方方面面。去年新冠肺炎疫情在美国肆虐。但美国政府并没有把精力放在抗疫上，反而将疫情视为攫取权力和党派利益的契机。这导致不同党派州长执政的各州防疫松紧不一，甚至截然相反，严重影响疫情防控。

　　哥伦比亚广播公司新闻部首席医疗记者：想象一下，你在踢一场足球赛，有50名教练在指挥。我们需要一个统一的全国性方案，同时各地方可以根据情况自己调整。

　　去年3月，美国国会曾通过总额约2.2万亿美元的纾困法案。此后，两党对新一轮经济纾困计划存在较大分歧，加之对总统选举的政治考量，双方都不愿过早让步，由此谈判陷入僵局。美国国会两党12月20日宣布就新一轮纾困方案达成一致时，外界已普遍认为时机已为时过晚。有民众表示，党争导致如此长时间的延误，这不是疫情造成的，而是疫情暴露了美国制度缺陷。

　　华盛顿居民：新冠疫情过去的时候，我们需要对这个制度进行改革，疫情并没有造成现在的所有问题，而是加重了多年来存在的问题。

　　数据也显示，美国政治在过去20多年里正变得愈发极化，美国愈发成为一个“内耗器”。数据显示，民主党与共和党相互“极度讨厌”的人数比率从25年前的16.5%上升到了当前的80%以上。

原文链接：http://www.tjjw.gov.cn/html/lzjy/2021/01/14/79422.html

全国法治调研中心官网

全国政务信息一体化应用平台

fzdyzx.org.cn