法治刺桐城 检心护平安

　　——泉州市检察机关扎实推进新时代检察工作高质量发展

　　□记者 肖赣 通讯员 吴世舜

　　2020年，以全省1/7的检力承办全省总数1/4的案件，办理审查逮捕、审查起诉、公益诉讼案件1.6万件，办理诉讼活动违法监督案件1890件次，12个案例入选省级以上典型案例、精品案例……一个个数字的背后，闪耀着刺桐古城的法治建设新突破的光芒，更诠释了泉州检察干警对公平正义的坚守和忠诚履职的担当。

　　这一年，泉州市检察机关把伟大抗疫精神转化为履职尽责强大力量，全面履行新时代法律监督职能，为大局服务、为人民司法，各项工作取得新进展。回眸2020年工作瞬间，泉州检察工作亮点纷呈。

　　以忠诚政治担当 肩负检察职责

　　新时代对检察工作提出了更高要求，政治更敏锐，业务更精通，才能担起更崇高的使命。泉州检察干警牢记初心使命，围绕中心工作，为全市夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”贡献检察力量。

　　面对新冠肺炎疫情，泉州市检察院第一时间成立指挥工作组，全力推进自身防疫和履职战疫。依法严惩妨害疫情防控犯罪，起诉112人;办理涉疫公益诉讼14件，督促整治非法猎捕野生动物、哄抬防疫物资价格等乱象;全市102名检察人员下沉乡村一线参与联防联控，彰显关键时刻冲得上、打得赢的使命担当。

　　
​泉州市人民检察院组织宪法宣誓仪式，检察干警重温誓词

　　“亲清护企”的脚步在疫情面前永不止步。泉州市检察院牵头在全省首开“司法+征信”绿色通道，把企业守信情况作为重要参考，依法不起诉涉嫌犯罪的民营企业负责人61人，24家企业得以顺利复工复产;帮助820户企业实现信用变现，融资2.19亿元;全链条保护“泉州造”，起诉侵犯知识产权犯罪119人。南安市检察院监督解除冻结与案件无关账户，解企业运营燃眉之急，被最高人民检察院列入典型案例在民营经济法治建设峰会上展播。

　　让法治彰显，经济才能行稳致远。泉州市检察院全力落实“三号检察建议”，坚决惩治非法集资、洗钱等金融领域违法犯罪，起诉548人，推动追赃挽损2800万元;向57名贫困受害人发放司法救助金106万元，以温暖传递希望;支持19名务工人员追回22万辛苦钱，让来泉建设者不忧酬、少烦薪;坚持谁污染谁埋单、谁破坏谁治理，办理生态环境和资源保护领域公益诉讼338件，追偿生态修复费用3800余万元;与河、湖、库长携手，与43个联盟单位联动，共护一城山水。

　　
​泉州市检察院开展民营企业走访活动，征求民企意见建议，助力排忧解难，
充分发挥检察机关在疫情防控、促进经济社会加快发展中的职能作用

　　聚力助推扫黑除恶专项斗争决战决胜。全力推进“六清”行动，起诉涉黑犯罪222人、涉恶犯罪275人，审查起诉环节案件全部清零;重拳“破网打伞”“打财断血”，起诉“保护伞”19人，监督812件黑恶和“保护伞”案件财产处置执行工作，执行到位5792万元。泉州市检察院扫黑办被推荐参评全国扫黑除恶专项斗争先进集体。

　　深化监检衔接，规范案件移送、重大敏感案件会商等机制。组织开展听庭评议13场次，促进提升办案政治效果、纪法效果、社会效果。

　　以深厚民生情怀 满足群众期待

　　悠悠万事，民生为大。泉州市检察院聚焦群众“急难愁盼”依法履职，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

　　为保障平安泉州建设，泉州检察机关批准逮捕各类犯罪嫌疑人5107人、提起公诉1.26万人;守护人民生命财产安全，严惩故意杀人等严重暴力犯罪，起诉439人，惩治盗窃等多发性侵财犯罪，起诉2932人;坚决惩治利用网络实施诈骗、赌博、泄露个人信息等犯罪，配合开展“断卡”专项行动，起诉涉银行卡、手机卡犯罪760人，从源头摧毁黑灰产业链。

　　
​泉州市检察院响应市委号召，选派34名干警组建疫情防控驻村工作队奔赴一线

　　积极探索检察工作融入社会治理新模式。坚持把检察建议做成刚性、做到刚性，发出1421份检察建议，回复采纳率为99.49%，占用阻塞盲道、快递三轮车事故多发、窨井“伤人”等问题得到治理，群众出行更安全;以“四个最严”标准保障“舌尖上的安全”，办理食药安全领域公益诉讼63件，推动校园周边、流动摊贩等食品安全卫生整治;探索建立食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度;对接乡村振兴战略实施和房屋安全大排查大整治，25份检察建议督促整改农村旱厕1.4万余座、拆除违章建筑40宗;洛江区检察院发出检察建议，督促拆除水库区违法占地建设别墅5栋，保护群众饮用水源安全。

　　用心化解社会矛盾。把群众来信件件有回复做实做细做成，对接收的5869件来信，全部在7日内告知、3个月内答复，用速度传递温度。开展信访积案化解、领导大接访，办结重点信访事项50件;建成12个12309检察服务中心，通过网络或现场为群众提供一站式服务;推广“网格化+社区检察官”模式，借助行业协会、人民调解员等力量，把矛盾化解在基层;全面落实认罪认罚从宽制度，有力消弥社会戾气、促进和谐。

　　
​泉州市检察院就某企业不服法院生效行政判决申请监督案组织公开听证

　　用情呵护未成年人成长。持续监督落实“一号检察建议”，全市84名院领导全部兼任法治副校长。会同公安、教育部门建立教职工入职前查询违法记录制度，查询5.3万人次，推动不予录用或清退58人，把潜在危险拒之门外;落实侵害未成年人案件强制报告制度，做到早发现、早干预、早救助，让法治阳光照亮隐秘的角落;建设未成年被害人“一站式”询问救助中心，避免反复询问造成二次伤害;办好为民实事，建成市县8个青少年社会保护中心;“刺桐花”未检团队再次写入最高人民检察院全国“两会”工作报告;惠安县检察院试点成立村级“护童观察员”队伍，变被动受理为主动预防，被列入县强基促稳专项行动;德化县检察院在职校设立亲职教育工作室，力争办理一起案件、修复一段亲情、帮扶一个家庭。

　　以案例作为最好的教科书。37位检察官积极走进媒体以案说法，向社会发布典型案例35个;邀请各界群众1016人次参加检察公开宣告、公开听证268场次，让公平正义更加可触可感可信;落实法治教育从娃娃抓起，泉州市检察院获评全国“法治进校园”巡讲活动表现突出单位;牵头启动首届大学生金融诚信微视频征集展播活动，为青春铺设诚信底色;建设15个法治教育基地，打造群众身边的“法治体验馆”;泉州(晋江)非公企业法治教育基地致力促进企业合规经营，被命名为首批省级法治文化建设示范基地;建设移动端传播矩阵，打造多个新媒体平台;让检察故事更快飞入千家万户;创作普法视听作品37部，11部荣获国家级奖项，泉州市检察院获评首届中国法治微电影展优秀出品单位。

　　以过硬业务素能 协调充分发展

　　坚持在办案中监督、在监督中办案，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　用检察工作回应群众对法治社会的新期待。努力做优刑事检察，落实“少捕慎诉”理念，加强刑事立案、侦查、审判、执行活动监督;向公安机关执法办案管理中心、法制部门或派出所派驻检察室83个;丰泽区检察院开展服刑人员违规领取养老金专项监督，守好全体国民的共同财富。

　　
​泉州市检察院第四检察部主任吴美满荣获全国检察机关“守望正义——新时代最美检察官”荣誉称号

　　努力做强民事检察。学习宣传《民法典》，把社会主义核心价值观融入民事监督全过程;对认为确有错误的民事裁判，提请、提出抗诉、再审检察建议125件;大力整治虚假诉讼，纠正99件;监督、支持法院依法执行，对超标的执行、违法纳入或删除失信被执行人名单等情形提出检察建议271件，对拒不执行判决、裁定情节严重的，起诉69人。

　　努力做实行政检察。针对一些不符合起诉条件被驳回的行政讼争问题，开展专项监督，实质性化解行政争议3件，实现案结事了政和;开展行政非诉执行专项监督，向法院、行政机关发出检察建议235件，督促追缴行政征收、行政罚款等456万元;督促依法解除超期查封案、收回被套取的农机购置补贴资金和罚款案，入选全国检察机关涉农检察典型案例;对行政机关改进工作、完善治理，提出检察建议141件，促进依法行政。

　　努力做好公益诉讼检察。践行双赢多赢共赢理念，开展公益诉讼守护美好生活等专项监督;办理公益诉讼案件539件，积极稳妥拓展办案范围，对法律明确赋权领域之外群众反映强烈的公益损害问题，探索立案89件，校园周边商户向孩子售烟、娱乐场所接纳未成年人等问题得到有力整治;融入申遗大局，组建文化遗产公益保护联盟，联动保护活态古城、生态泉州;29份诉前检察建议推动修护15处文物保护单位，全力守住乡愁记忆;永春县人大常委会出台《关于支持检察机关公益诉讼工作的决定》。

　　征途漫漫，惟有奋斗。站在新时代的历史坐标上，泉州检察机关将更加忠诚履职重担当，为打造海丝名城、制造强市，建设现代化中心城市提供检察监督保障，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的泉州篇章提供更高水平的法治保障。