乡村治理委员会 “治”出乡村新面貌
为推进昭通市水富基层治理体系和治理能力现代化,昭通水富市委政法委统筹脱贫攻坚、人居环境提升工作,在挂钩的太平镇二溪村红岩片区选择了2个村民小组,推进乡村治理委员会试点工作。乡村治理委员会遵循“公开、公正、公平”的原则,围绕试点片区开展自治活动,主要承担组织协商议事、调解矛盾纠纷、倡导文明新风、开展为民服务、关爱困难群体等工作职责。红岩乡村治理委员自成立以来,不断探索,积累经验,逐步开启水富“党建引领、基层治理”的乡村治理模式新实践。
搭建全新组织构架、带动群众参与自治。红岩乡村治理委员会是昭通水富成立的首个乡村治理委员会,位于太平镇二溪村,属昭通水富市委政法委挂钩联系的村。涵盖二溪村12组、13组两个村民小组,有居民54户。红岩乡村治理委员会于2020年4月19日通过召开村民会议,民主选举了片区支部书记、党员、小组长、退休干部及公信力较高的村民分别担任主任、副主任、财务委员、卫生委员、治安委员、产业指导委员、法治宣传委员。制定和完善了《太平镇二溪村红岩乡村治理委员会职能职责》《红岩乡村治理委员会议事规则》《红岩“星级家庭”评比办法》《红岩“星级家庭”评比积分标准》《红岩红白喜事操办规定》《红岩人居环境评议制度》《红岩教育激励制度》《门前“三包”制度》等制度机制。并在委员会设立爱心超市,通过部门支持、企业捐赠等方式,筹集一定数量的积分奖励品,用于对群众积极参加各项群众自治活动的奖励。
网格管理责任到人、人居环境大大提升。由乡村治理委员副主任、片区党支部书记为群众做人居环境提升方面的培训,详细讲解人居环境“五净、三无、两规范”的具体要求。组织12组、13组群众逐户参观每户住房,查看房前屋后、厨房厕所等环境卫生,并现场进行点评,评选出卫生先进户,并纳入红岩“星级家庭”评比积分,按照积分兑换一定的奖励品。由治理委员会牵头组织群众参与,对所辖区域的群众实行分组,定期对区域的乡村公路进行打扫,铲除公路两边的杂草、落石等,确保所辖区域公路干净整洁,无交通隐患。体现了治理委员会群众自我管理、自我服务的职能。将12小组、13小组的群众按照地域分布,以户为单位,划分为几个小网格,由乡村治理委员的委员分别挂包一个网格,全权负责所挂包网格内的矛盾纠纷调解、环境卫生整治监督、红白喜事操办、相关政策法规宣传、社情民意收集传达等工作。在网格化管理走访过程中,能调解的矛盾纠纷和问题当场调解,一时不能解决的问题收集起来,由委员会集中商议;委员会也无法解决的问题,报给村、镇一级研究解决,并将结果告知群众。通过乡村治理委员的大力宣传及整治,红岩的卫生环境大大提升,房前屋后、道路干净整洁,客厅、卧室衣物摆放有序,厨房、厕所无污染及异味,整个乡村清爽干净、整洁有序,甚至吸引了其他乡镇和村(社区)来参观学习。
探索智慧乡村管理、社会治安持续好转。在红岩12小组、13小组群众居住较为集中的区域,安装了6个视频监控探头,实现全天候、多方位的监管,对不法活动进行监视,对活动区域人员的行为起到震慑,方便委员会委员全局把握情况,了解生产、工作情况,大大节省了人力物力,极大的提高生产效率。同时,居民群众从安装在手机上的APP可看到家里的情况,极大的方便了外出务工人员知晓家里留守人员的情况。视频监控的安装,体现了党建引领、智慧乡村和平安乡村在乡村治理委员会中的运用,实现乡村治理群众自我监督的职能。视频监控的安装,定期不定期的治安巡逻以及不间断的法治宣传,大大提高了群众的法治意识,极大的挤压了黑恶势力犯罪的空间,违法乱纪、小偷小摸情况不复存在,社会治安持续好转。
加强法治宣传教育、民风民俗更加淳朴。乡村治理委员法治宣传委员、云富街道派出所民警吴燕为群众讲解法律知识和常识,把他们在生活中可能会遇到的法律问题一一详细讲解,教给他们解决问题的正确方法;动员红岩群众签订扫黑除恶承诺书和填写调查问卷,多渠道、多形式地广泛宣传,发动群众积极参与。通过开展感恩、自强、诚信等教育,群众红白喜事盲目攀比、邻里邻居说长道短等不良现象好转;通过法治宣传员、派出所民警宣讲法律小知识、群众安全感满意度调查、智慧乡村管理等活动,以党建引领基层治理,推动平安法治为主题,带动环境卫生、民风民俗各方面实现良性改变。
如今的水富太平镇二溪村红岩坪片区,安静整洁的农家小院,房前屋后瓜果飘香,年轻夫妻推着婴儿车在硬化的乡村公路上散步......好一幅和谐美好的乡村宜居图。
原文链接:http://www.zfw.yn.gov.cn/sdjs/pajs/202012/t20201229_1041478.htm