西山区“三加强、三破解” 推动市域社会治理现代化“提档加速”
在市域社会治理现代化建设中,西山区通过加强“组织领导、队伍保障、基层创新”,破解“聚力不够、合力不足、基础不牢”的问题,通过“三加强、三破解”补齐工作中的短板弱项,推动市域社会治理现代化试点工作“提档加速”。
加强组织领导,着力破解聚力不够的问题。坚持把党建引领作为构建高水平的市域社会治理现代化体系的根本支撑,区委、区政府主要领导挂帅出征、部署推动,成立西山区市域社会治理现代化试点工作总指挥部,针对《全国市域社会治理现代试点工作指引》中的17项重点工作任务,设立17个专项工作分指挥部,成立市域社会治理现代化试点工作专班,建立从学习领会、统筹谋划、推动落实、制度保障、督促检查、考核评比、结果运用的全流程工作闭环。建立《西山区推进全国市域社会治理现代化试点工作协调指导运行机制》《西山区推进全国市域社会治理现代化试点工作督导制度》等8大类制度,同时将市域社会治理工作与平安建设工作相统一,成立平安西山建设领导小组,创新设立市域社会治理、群众安全感满意度提升等11个专项组,切实破解了在市域社会治理中聚力不够的问题。
加强队伍保障,着力破解合力不足的问题。加强市域社会治理队伍建设,不断提升社会治理的能力水平。深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和省委实施细则、市委具体办法。建立政治督察、综治督导、执法监督、纪律作风督察巡察、政治轮训等制度,贯彻落实《西山区政法机关二十条爱警暖警措施》。配齐配强10个街道党工委政法委员,政法津贴保障落实到位,明确街道党工委政法委员8项工作职责,建立政法委员定期述职制度,定期举办政治轮训、业务培训、法治讲座、战训合一和“大比武”等活动。不断壮大基层社会治理骨干力量,创新创建“名书记”工作室,一批优秀党组织书记被省委组织部授予“百名好支书”荣誉称号,组建物业党支部43个、居民区党支部66个、建成450平方米的西山区物业行业党群服务中心。在棕树营、金碧等街道将城管、住建等5个部门20余项执法职能进行整合的“一支队伍执法”模式,组成网格化执法工作队,在重点区域、重点路段实行“分片包干、分段负责、责任到人、错时执法”制度。成立26支平安志愿服务队,建立“平安西山·春城治安志愿者队伍”5.5万余名。以“1+9+X”标准在425个四级网格配备网格员2500名,统筹基层党建、社会治理、平安建设等工作,实现基层网格治理“一网统管、一网到底”。
加强基层创新,着力破解基础不牢的问题。不断探索基层社会治理新模式,借鉴和创新发展“枫桥经验”,持续打造基层社会治理善治样本。推进“枫桥式派出法庭、派驻检察室、公安派出所、司法局”创建。深入推进治安防控体系建设,创新开展“零上访、零事故、零命案、零纠纷、零盲区”的“五零”创建工作及加强命案防控护航夜间经济“五条建议”制度,2020年“五零”创建社区43个,企业单位160个,全区命案同比下降63.6%。推行红色物业,建成保利物业、盛高大城等“红色物业”10家。开展诉源治理多元调解、繁简分流“双轨制”、分调裁审一体建设、电子诉讼智慧化等工作,建立了“品质诉服+多元调解+速裁”的分调裁审和速裁团队“1+1+N”等工作模式。大力推进调解组织机构建设,挂牌成立“西山区行政争议府院联动实质化解中心”、“西山区涉诉民商事纠纷人民调解委员会”。增强科技赋能,推进区、街道、社区三级综治中心实体化运行,深入推进雪亮工程建设,加快推进智慧安防小区和无发案小区建设,2020年创建智慧安防小区517个,全区连续6个月保持“零发案”小区674个以上,占90.5%以上。加强基层创新,打造六合社区“一网六合”以及复兴社区“五心工程”社会治理模式,复兴社区被省委政法委确定为全省基层社会治理试点。
原文链接:http://www.zfw.yn.gov.cn/sdjs/fzjs/202102/t20210226_1045665.htm