聂新鑫

　　近日，国家监委与联合国签署反腐败合作谅解备忘录，这是国家监委成立后首次同联合国签署反腐败合作文件，规定双方将围绕预防和惩治腐败、资产追回、信息分享和交流、培训和能力建设、“一带一路”倡议，及促进联合国2030年可持续发展目标的落实等开展务实合作。这一文件的成功签署，体现出国际社会对我国监察体制改革和国家监委的充分理解和认可，对促进《联合国反腐败公约》实施，完善相关机制，推动双方开展国际追逃追赃、廉洁丝绸之路建设等合作具有重要意义。

　　反腐败国际合作已成为国际社会的普遍性义务，是世界各国的共同意愿。《联合国反腐败公约》是联合国历史上通过的第一个全球性反腐败法律文件，专章规定反腐败国际合作和资产返还，为各国依法开展反腐败务实合作奠定了基础。目前，公约缔约国达到186个。多年来，中国坚定支持《公约》在反腐败国际合作中发挥主渠道作用，与联合国以及多个国家，在《公约》和各自法律框架下，共建执法合作机制，共同打击跨国腐败犯罪，不断加强反腐败追逃追赃和廉洁丝绸之路建设等合作，构建更加紧密便捷的司法执法合作网络。同时，切实推进国际反腐败治理，形成了《北京反腐败宣言》《二十国集团反腐败追逃追赃高级原则》《腐败资产追缴国际合作十条倡议》，及《廉洁丝绸之路北京倡议》等一系列构建国际反腐败新秩序重要成果，努力与各方一道携手前行。

　　我国近年来在反腐败国际追逃追赃工作中的艰苦努力和实际成果，充分彰显了党中央“有逃必追、一追到底”的坚定决心，为夺取反腐败斗争压倒性胜利提供了有力支撑。我国始终坚持法治思维和法治方式，对外遵守国际惯例和他国法律，对内依法调查取证、严格依法处置，着力提升追逃追赃工作法治化、规范化、专业化水平，推动制度优势进一步转化为治理效能。我国成立国际追逃追赃工作办公室的五年多来，在党中央坚强领导下，启动“天网”行动，反腐败追逃追赃工作成功开辟新战场，取得显著成效，对外逃腐败分子形成强大震慑，也为国际社会合作打击跨国腐败尽到了重要义务。特别是党的十九大以来，随着纪检监察体制改革深入推进，追逃追赃工作进入新阶段。2014年至今，先后追回外逃人员6690人，追回赃款151亿元人民币，“百名红通人员”已到案60人。其中，2018年，追回外逃人员1335人，追回赃款35亿多元人民币。

　　全面从严治党和反腐败斗争永远在路上，反腐败国际追逃追赃工作亦须不断加强、扩大战果。当前反腐败执法合作中普遍存在调查取证难、协作配合难等问题，解决这些难题，仍须各方共同努力。中国已与包括“一带一路”沿线国家在内的77个国家缔结55项引渡条约、64项司法协助条约。今年举办的廉洁丝绸之路分论坛，扩大了“一带一路”的反腐“朋友圈”，搭建了国际合作的新平台。此次签署备忘录，还将推动建设《公约》国家主管机关在线名录的通信平台和合作机制。实现反腐败国际追逃追赃的顺畅、高效，提升打击跨国腐败犯罪的能力和水平，离不开各国反腐败机构之间加强经验交流、对话与有效合作。

　　大道直行天地宽。中国近年来的成功实践，为世界共同打击腐败贡献了“中国经验”“中国智慧”和“中国模式”。构建人类命运共同体，各国一道开放合作、共同发展繁荣，符合世界人民的利益，应该是各方一致的美好目标。一切合作也应在阳光下运行，建设风清气正的丝绸之路，建设美丽、平等、安全的世界未来，中国始终满怀诚意、满怀信心、步履坚定。