（记者 唐孝忠 实习生 王宋佚名）今（27）天，市政府新闻办举行《重庆市进一步深化税收征管改革实施方案》（下称实施方案）新闻发布会，重庆市税务局党委委员、副局长周梁刚、重庆市税务局总审计师辜昭到会解读《实施方案》并回答记者提问。市政府新闻办新闻发布处副处长张晓川主持发布会。

　　周梁刚表示，《实施方案》的出台，为“十四五”时期全市税收改革发展确立了总体规划和蓝图框架，为全市进一步深化税收征管改革提供了有力指导，是实现重庆税收治理现代化的“路线图”，对全市税收事业发展乃至推动重庆高质量发展都具有重大意义。

　　分三个阶段实施来完成工作目标

　　《实施方案》确定的工作目标分三个阶段进行。即：到2022年，在税务执法规范性、税费服务便捷性、税务监管精准性上取得重要进展；到2023年，基本建成“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系，“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税费服务新体系，以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以“信用+风险”监管为基础的税收监管新体系。到2025年，基本建成功能强大的智慧税务，精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治水平全面提升，全面完成改革任务。

　　6个方面主要任务 26项改革举措

　　周梁刚介绍，《实施方案》确定了以下6个方面主要任务，26项改革举措：

　　在全面推进税收征管数字化升级和智能化改造方面，坚持把“以数治税”理念贯穿征管改革全过程，重点从智慧税务建设、推进发票电子化改革和数据共享、深化大数据和新技术应用等方面，着力建成具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务。

　　在进一步优化税务执法方式方面，强调从维护税费征收秩序、健全地方税费政策制度、严格规范税务执法行为、不断提升税务执法精确度、推进税务执法区域协同、加强税务执法内部控制和监督等方面入手，着力提升税法遵从度和社会满意度。

　　在提供高效智能税费服务方面，聚焦便民办税缴费，整合服务资源，创新服务方式，着力减负担、简流程、优服务，实现税费优惠政策直达快享，保障纳税人缴费人合法权益，实现从无差别服务向精细化、智能化、个性化服务转变。

　　在精准有效实施税务监管方面，强调建立健全以“信用+风险”为基础的新型监管机制，加强重点领域风险防控和监管，依法打击涉税违法犯罪行为，通过精准有效的税务监管，实现对市场主体干扰最小化、监管效能最大化，切实维护税收经济秩序。

　　在深化拓展税收共治格局方面，以贯彻落实《重庆市税费征管保障办法》为重点，聚焦重点领域和薄弱环节，进一步做实做细部门协作、社会协同、税收司法保障和国际税收合作，凝聚更大合力为全市税收改革发展提供强大支撑。

　　在强化税务保障措施方面，把加强征管组织体系建设作为税收治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，通过优化征管职责、合理调配征管资源，优化改进绩效考评，建设德才兼备的高素质税务执法队伍，为深化税收征管改革提供有力组织保障。

　　深化拓展税收共治格局 完善公安派驻税务联络机制

　　据悉，我市将强化部门信息交换和联动执法，推进税收跨部门协同共治。开展正反面典型相结合的税收宣传，适时曝光涉税违法典型案件。

　　为持续加强税收司法保障，公安部门将强化涉税犯罪案件查办工作力量，完善公安派驻税务联络机制，实现税警双方制度化、信息化、常态化联合办案。检察机关发现负有税务监管相关职责的行政机关不依法履责的，依法提出检察建议。审判机关加强涉税涉费案例指导，提升涉税涉费案件审理效能。建立企业破产处置税收管理联动机制，确保破产企业税收债权、司法拍卖、司法执行涉及的税款及时清缴入库。

　　此外，我市将提升绩效考核评价、加强跟踪问效。推动税务绩效管理渗入业务流程、融入岗责体系、嵌入信息系统，提升自动化考评水平。完善个人绩效考评办法，将法治素养和依法履职情况纳入干部考核评价体系。将深化税收征管改革纳入督查考核范围，及时准确掌握改革推进情况，对执行不到位、不作为、慢作为等问题依规严肃追责问责，健全容错纠错机制。在全市税务领域推行“好差评”制度，收集纳税人缴费人的诉求和建议，制定改进措施。