近年来，江苏省如东县河口镇全面贯彻习近平法治思想，以基层社会治理现代化为目标，以坚持和发展“枫桥经验”为抓手，充分发挥政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用，不断完善矛盾纠纷多元化解机制，从源头预防和化解各类矛盾纠纷，筑牢人民群众可感受、能体验、得实惠的法治根基，让新时代“枫桥经验”在河口绽放新光彩。

　　资源赋能，打造解纷“终点驿站”

　　河口镇整合平台资源，建设社会治理综合服务中心，提档升级“一站式”矛盾纠纷调处平台，实现从“多平台”向“一中心”转变，成为群众矛盾纠纷调处化解的“终点驿站”。

　　一是“一体化”建设，整合调解资源。设置综合接待大厅、人民调解室、心理咨询室等，为来访群众提供法律咨询、心理疏导、矛盾化解等服务，打造对企服务工作室，统合各类资源处理涉企矛盾纠纷，促进矛盾纠纷前端治理、专业化解。

　　二是“全周期”管理，实现工作闭环。定期召开分析研判会议，加强重点领域矛盾风险信息搜集、预警、研判，对发现的苗头性问题提前介入、提前处置；强化中期应对处理、后期反馈修复，努力形成风险预警、疏导处置、调处化解、跟踪回访的纠纷化解工作闭环。

　　三是“调解+N”服务，提升调解成效。积极引导“三官一律”、法律工作者等专业力量为矛盾纠纷化解提供咨询服务和法律建议，大力推广“调解+公证”“调解+仲裁”“调解+行政复议”等组团式纠纷化解模式，及时吸纳“三官一律”、“两代表一委员”“五老”、“法律明白人”等群体参与调解，助力纠纷高效化解，切实帮助群众解决急难愁盼问题。

　　分层赋能，保障主体责任落实

　　河口镇共建立镇村人民调解委员会14个，打造韩国文个人调解工作室1个，商会商事调解工作站1个，企业调解室3个，配备专职调解员17人，兼职调解员72人，构建起基层人民调解网络体系，助推矛盾纠纷分层分类化解，最大限度、最高效率解决矛盾。

　　一是以网格为“前哨所”，实现简易纠纷“一网调”。督促网格员通过上门走访等方式收集社情民意，对于收集到的矛盾纠纷及时化解，并24小时内上报，确保矛盾纠纷早发现、早调处、早化解。

　　二是以村级为“中转口”，实现一般纠纷“一线调”。村级调委会负责日常矛盾纠纷排查化解，对群众诉求第一时间上门处理，对于较大矛盾纠纷迅速响应、及时上报。

　　三是以镇级为“终结端”，实现复杂纠纷“一站调”。镇调委会负责重大事项的矛盾纠纷调处，召集派出所等有关部门、律师、法律顾问、专职调解员等进行会商研判，精准施策、合力化解。

　　“五治”赋能，推动共建共治共享

　　河口镇积极探索“五治融合”引领基层治理的实践创新，以融“河”党建为核心，打造“党建+调解”新模式，加快形成共建共治共享的乡村治理格局。一是政治引领，推行“三事三门”工作法，即网格主动“问事”、网格集中“议事”，网格及时“办事”，优秀党员“上门”、党员中心户“敞门”、网格驿站“开门”，常态化开展矛盾纠纷排查化解工作，使党的组织优势转化为基层治理效能。二是自治强基，全面落实“四议两公开”“援法议事”等机制，引导村民参与基层治理，让群众自己说事、议事、主事，培育法治思维，凝集民主力量，共享法治成果。三是德治先导，大力倡导“和为贵”理念，将崇德尚法的新乡贤纳入人民调解队伍，引导村民讲法理、讲道理、讲情理。四是法治保障，加强普法力度，培育“法治带头人”，提升群众法治观念，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法习惯。五是智治支撑，搭建镇村“网格化数字系统管理平台”，依托“雪亮工程”、“警网融合”系统，建立大数据和制度化研判机制，定期分析、通报、推送矛盾纠纷预警信息，防患于未然。

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