近年来，淮北市委政法委着力破解制约干部交流的瓶颈问题，积极推进全市政法干部“大交流”、“大轮岗”，取得了较好成效。2019年以来，全市交流轮岗的政法单位副职和内设机构、下属单位、派出机构正职共149人，县区政法单位领导班子成员已达到交流轮岗全覆盖。2020年11月，淮北市委政法委联合市委组织部了出台《淮北市政法干部常态化交流轮岗工作实施方案》，对全市政法干部交流的原则、范围、频率、程序进行了明确要求，建立健全了定期研判、谈心谈话、激励关怀、工作报备等保障机制，切实增强规范性、有序性和可操作性，实现了全市政法干部交流工作常态化、规范化、制度化。

　　升级政治防线“灭火器”变为“隔离墙”。据2018年统计数据显示，法检两院，特别是县区法检“两院”领导班子成员中任现职5年以上超过2/3，任现职8年以上的超过1/3；县公安局副科级领导干部中在同一岗位任职5年以上的近90%。针对政法干部队伍“长期不动”潜存的廉政风险，淮北市秉持“事后灭火不如事前评估”理念，以交流辟出新境，让干部跳出原有工作圈、人情圈，从源头构筑“隔离墙”，消除涉黑涉恶土壤。市委高位谋划，主要领导亲自审定交流方案，市委常委会专题审议《淮北市公安局民警和领导干部交流轮岗办法》，特别是科学制定了“同一班子成员交流后不再同一新班子中任职” “综合部门领导职务原则上不从本单位产生”等6项原则，为交流工作把关定向。逐一分析班子结构搭配和干部年龄、专业、经历等信息，同时收集纪检、组织、巡察、审计、信访等部门评价材料，充分征求相关部门意见，确保以事择人、人岗相适。

　　优化政治生态“小循环”变为“大循环”。政法干部职业准入门槛较高，地区之间干部管理权限相对独立，淮北市委政法委聚焦“体内循环”之难，打破区域条块壁垒，坚持干部队伍建设“一盘棋”思想，抓住管理权限上收一级改革核心要义，从市级层面强化对政法干部统筹调度，撬动 “板结化”的政法干部队伍。一方面，坚持法律专业素养的“高门槛”标准不降，注重吸纳具有律师、司法工作经历的专业干部，有计划地选派到法检“两院”学习锻炼，不断提升干部队伍活力，对从司法助理中选拔法官检察官的主渠道形成有益补充。会同统战部门，择优选配能力强、作风实的上级院党外干部沉入基层任班子成员，党外干部逐步实现应配尽配。另一方面，坚持“内部挖潜”和“外部交流”相结合，从系统外择优选配干部进入法检“两院”班子担任政治部主任、纪检组长，稳妥分流了一批专业素养不够过硬、未入员额的法检“两院”班子成员。

　　盘活干部资源“小平台”变为“大平台”。交流选配前，针对政法干部“结构不优”问题，改变年轻干部“部门所有”的惯性思维，形成大区域内整合培养、科学使用的良好格局。专题组织开展优秀年轻干部专项调研，在政法系统外的组织、统战、经济、综合等部门发现掌握了一批人才，为政法系统补充新鲜血液奠定了人才基础。聚焦“结构不优”之困, 改变“部门所有”观念，将政法系统年轻干部与全市年轻干部同台竞技，以开放竞争在更大范围激起“鲶鱼效应”，选调优秀年轻政法干部参与各类专题课程，对表现优秀、培养效果好的人选做到“心中有数”。有计划地将缺少一定基层工作经历的年轻政法干部，分期分批安排到基层锻炼，着力发现培养储备一批既懂政治又懂法治、既懂业务又懂管理的优秀年轻政法干部。近年来，选派20余名年轻政法干部到招商引资、脱贫攻坚等一线历练才干，明确年轻干部刚性配备要求，每批次干部调整中应有一定比例优秀年轻干部人选。指导淮北市公安机关比选择优，专门面向具有一线办案经历的年轻干警比选基层一线领导职位，树立干在基层、用在基层的导向，倒逼政法机关把好苗子放到基层锻炼。近两年来，淮北市中院3名年轻干部直接下沉县区法院任班子成员，市公安局机关10名年轻干部比选择优担任基层所队负责人，有力改善了干部年龄结构老化的问题，激发了年轻干部的工作热情。

　　淮北市委政法委着眼于构建合理的干部队伍，对每名交流干部的综合能力和素质进行“量身定度”，通过交流轮岗实现部门和单位干部队伍的优化组合，保持合理结构和梯次配备，最大限度提升队伍的整体功能，努力实现干部交流轮岗对象的多样化、交流轮岗方式的多向化、交流轮岗空间的多维化，破除“岗位疲劳”的创新之举，激活了干部潜力，释放了班子最优动能，以强有力的保障激发干部队伍活力。（刘微微）